行政决策中政治责任的实现途径研究

论文摘要

现代政治是以民主政治为核心,并通过责任政治的形式体现出其民主性。责任政治是由具有责任的现代政府所具体施行的。政府对其行为负有绝对责任,并有效行使行政决策权。行政决策是行政管理全过程中最主要的内容和最关键的环节,其决策的正当性和有效性会极大地影响到政府的合法性基础。在整个行政管理体系中,行政决策水平是政府的能力的重要体现。而政治责任问题又对整个行政决策研究具有重要的理论和现实意义。作者先对本文的选题及其意义做了阐释,分析了国内外学者在这一议题上的相关成果,并交代了研究内容及方法等。接下来本文遵循着提出问题、分析问题及解决问题的逻辑框架展开研究。先通过对政治责任和行政决策这两个主要概念的界定和相关的理论进行了分析以及整理,并讨论了政治责任在我国政府行政决策中的重要性,为本文的具体展开做了理论上的准备。其后立足于上述理论,结合行政决策中的政治责任的现实情况,从责任意识、权力享有、责任承担以及责任追究机制四个维度进行深入分析,总结出了政治责任不足的具体表现。然后结合具体表现,从行政决策者的素质、行政决策的制度保障、行政决策的科学化程度以及行政决策的监督机制等方面来阐述了行政决策中政治责任不足的具体原因。最后通过参照一些的成功案例和方法,作者在论证了其方法的适用性的基础上,尝试通过充分发挥政党各级的作用,建立法治政府,设立立法监督机关等三个层面来探讨改善行政决策中政治责任的缺失问题的具体方法。行政决策中的政治责任课题是行政学领域与政治学领域的重要结合点,因此对此课题的研究具有重要的理论和现实意义。但目前行政决策中的政治责任缺失的问题日益突出,只有靠党、政府和决策者个人等多方面的力量共同努力,才有可能从根本上解决此问题。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 1.1 选题的来源及研究的意义
• 1.1.1 选题的来源
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 论文写作框架及主要内容
• 1.4 研究方法
• 第2章 行政决策中政治责任的理论分析
• 2.1 行政决策与政治责任的概念界定
• 2.1.1 行政决策的内涵
• 2.1.2 政治责任的内涵
• 2.2 行政决策中政治责任的主要内容
• 2.3 政治责任在我国政府行政决策中的重要性
• 2.3.1 政治责任是行政决策主体的行为准则
• 2.3.2 政治责任是惩戒的规则
• 2.3.3 政治责任是权力的约束
• 2.3.4 政治责任是权威的基础
• 第3章 我国行政决策中政治责任的不足及原因分析
• 3.1 我国行政决策中政治责任不足的现状
• 3.1.1 政治责任意识不强
• 3.1.2 权责不对等
• 3.1.3 政治责任承担不到位
• 3.1.4 责任追究机制不健全
• 3.2 我国行政决策中政治责任不足的原因
• 3.2.1 部分行政决策者的素质有待提高
• 3.2.2 制度保障不完善
• 3.2.3 行政决策体制不健全
• 3.2.4 行政决策的监督乏力
• 第4章 行政决策中政治责任实现的途径
• 4.1 完善党的领导制度是行政决策中政治责任实现的前提
• 4.1.1 完善党内民主制度
• 4.1.2 完善党对行政主体政治责任的追究制度
• 4.1.3 完善党对国家的政治、思想和组织领导体制
• 4.2 建设法治政府是行政决策中政治责任实现的根本
• 4.2.1 依法行政是行政决策中政治责任实现的基本规则
• 4.2.2 宪法对行政权力行使的制约
• 4.2.3 行政违宪审查制度的健全与完善
• 4.3 加强监督是行政决策中政治责任实现的保障
• 4.3.1 加强权力机关对行政决策的监督
• 4.3.2 强化权力机关对行政决策主体政治责任的追究
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果