我国城市房屋拆迁中的共治关系研究

论文摘要

随着经济的飞速发展和城市化进程的不断加快,城市房屋的拆迁问题越来越受到人们的关注。这不仅是由于现阶段时有发生的“行政强制拆迁”和“暴力拆迁”案件所造成的,其根本原因在于城市房屋拆迁关乎社会民生。虽然行政强制拆迁制度已经废止,然而暴力拆迁的案例仍时有发生,归根结底还是因为拆迁涉及到政府、开发商、被拆迁方及拆迁执行机构等多个主体间的利益分配,他们之间利益关系的平衡是化解拆迁矛盾的关键。针对上述情况,为解决拆迁纠纷、化解拆迁矛盾,本文试图以城市治理理论为基础,以我国城市拆迁中相关利益主体的关系现状为切入点,借鉴国外优秀的城市治理模式,并以此来指导我国的城市房屋拆迁实践活动。笔者试图构建的城市房屋拆迁关系模式是公共治理模式,这种模式的形成依赖于政府、开发商以及被拆迁方权力的相互制约以及利益均衡。如何共治?谁来推动共治?共治关系形成后各主体的利益如何均衡是本文重点要解决的问题。因此,本文在经过前两部分的理论介绍与我国现实背景分析之后,在第三部分也试图通过构建现代化的市民社会来加强被拆迁方在整个拆迁活动中的独立自主的地位。通过二元均衡互动的市民社会模式以及市场价格机制的调节作用来促进共治关系的实现。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 研究背景
• （二） 文献综述
• （三） 相关概念界定
• 二、我国城市房屋拆迁中形成共治关系的背景分析
• （一） 我国城市房屋拆迁中权力关系
• 1、我国城市房屋拆迁中的权利主体
• 2、城市房屋拆迁中各主体之间的权力关系
• （二） 我国房屋拆迁中利益关系
• 1、各利益主体间权利分配失衡
• 2、“公益”和“私益”界定不清
• 3、利益博弈
• （三） 我国城市房屋拆迁中权利分配失衡的原因
• 1、法律规定不完善,执法程序不严谨
• 2、政府的自利性
• 3、缺乏强有力的监督与制约机制
• 4、公民参与度不高
• 三、我国城市房屋拆迁中共治关系的构建
• （一） 我国城市房屋拆迁中形成共治关系的可行性分析
• 1、国际上相关案例的借鉴作用
• 2、有利的国际、国内环境
• （二） 我国城市房屋拆迁中共治关系形成对策
• 1、完善拆迁制度
• 2、形成开放的民主程序,培育“市民社会”
• 结语
• （一） 结论
• （二） 需要进一步研究的问题
• 参考文献
• 致谢