李文波
滨州市市政工程管理处山东滨州256617
摘要：市政道路施工安全管理在市政道路发展中具有重要作用。不仅提高了市政道路施工工程的质量，而且对于市政的发展也有一定的影响。因此，在道路施工过程中，指定合理的安全管理体系，提高施工人员的安全管理意识，加强技能知识的培训与安全教育，保障施工人员的人身安全，提高施工工程的质量。本文探讨了市政道路施工安全管理存在的问题及对策。
关键词：市政道路施工；安全管理；问题；对策
1市政道路施工安全管理存在的问题
1.1道路施工安全管理意识淡泊
与发达国家相比，我国的城市化进程相对较慢，在进行道路施工时，安全管理工作往往得不到相关安全管理人员的重视，安全意识淡泊，安全管理制度落实不彻底，施工过程不能够完全按照设计的安全规程进行，施工不规范。导致市政道路施工安全管理工作只停留在表面。施工的管理者认识不到只有安全生产才能保障企业的最大经济效益。
1.2对危险源的辨别能力不强
在一些环境恶劣、施工条件差的地区，往往存在着较多的安全隐患。但是，相关工作人员安全意识淡泊，在施工现场意识不到危险源的存在，有些施工人员甚至明明意识到施工环境存在危险因素，却抱有侥幸心理继续进行施工，导致安全事故的发生。
1.3安全管理措施落实不到位
近几年来，虽然我国在市场规范化管理工作上已经投入了较大的精力，且取得了明显的效果，但仍存在着较多的缺陷。安全管理工作责任不明确，导致不能将安全管理措施落实到位，安全管理工作不完善是安全事故频发的主要原因。市政工程的单位多为当地建设类行政部门，但这些部门由于人员繁杂，责任不明确，往往不能够很好的执行招投标制、项目法人制及基本建设程序。甚至存在工程已经开工，但监理合同与施工合同还未签订的情况；一些工程不办理施工许可证、规划许可证及工程质量监督手续等；有的政府盲目的缩短施工设计周期，极易情致施工质量隐患及功能上的缺陷，无法使工程的全体质量得到保障。
1.4相关管理人员素质参差
目前，在整体上还存在着市政道路施工相关安全管理人员综合素质普遍较低的问题，在实际生产中，对实际情况没有正确的认识，往往说一套，做一套。一些安全管理人员安全管理意识差，具有较强的浮躁思想。在日常的施工生产时，对现场的施工情况做不到及时的检查与监督，对安全管理信息掌握得不够充分。
2加强市政道路施工安全管理的对策
2.1落实安全教育培训工作
参与市政道路工程现场施工的人员素质参差不齐，一线工人很多是来自农村的农民工，他们往往没有接受够正规的安全培训，这给施工工作带来了很大的隐患。因此，落实好安全教育培训工作就显得尤为重要。在进行安全培训工作时对于安全工作的管理人员应重点进行安全规章制度以及安全管理方法的培训，可以通过一些案例让他们深刻认识到安全管理工作的重要性。对于施工人员要让他们了解施工中的危险源，面对这些安全隐患施工中应采取的安全措施，提升他们的应急处理能力。定期培训还要结合定期的考核，将考核结果与一定的奖惩制度相结合，考核通过以后才允许上岗作业，考核成绩比较好并在施工中表现良好的可以给予一定的物质奖励。
2.2对施工材料要严加管控
施工材料是市政道路施工中不可缺少的一部分，也是安全管理中的主要工作，施工材料质量的好坏也会对施工的进程产生严重的影响，所以，施工企业必须加强对施工材料的管控，并按照相关的质量检验标准对购买的材料进行详细的检查。保证施工材料质量最重要的一点就是要加强对采购人员的培养，使他们能够清楚的分辨出材料质量的好坏，与此同时，还要对采购人员进行监督管理，以免发生采购人员为了牟取利益而选购质量不符合标准的材料。在材料进行施工现场之前要再次进行质量抽查，对于施工材料的保管也要根据材料的不同性质进行分开存贮。
2.3做好设备管理工作
在进行市政道路施工时，往往需要用到种类较多的机械设备，如钢筋混凝土机械及土方机械等，因此对相关机械设备的管理是做好安全生产管理的关键一环。因此我们必须要高度重视机械设备的管理工作，避免设备管理不到位带来的安全隐患。在日常施工中要做到以下几点，①完善框框设备维修及使用制度，根据施工过程中机械设备的具体使用情况，对机械资源进行科学合理的分配。提高机械设备的利用率的基础上，做好机械设备的保养工作，一旦设备出现故障及时修理，避免设备带病作业；②制定合理完善的机械设备使用计划，做好设备的使用计划，保障购买机械后便能够投入施工现场的使用，降低施工成本，避免浪费现象。
2.4加大对施工现场的安全管理力度
在对市政道路施工进行安全管理的过程中加大对施工现场的安全管理也是非常重要的，施工现场的安全管理主要分为以下几点：①在施工阶段或者是机械设备作业的过程中设置安全警示牌，使施工人员能够随时注意施工过程中的安全问题。②施工人员在进行到施工现场之前必须要佩戴好安全帽等相关的安全防护工具，从而保证施工人员的人身安全。③在施工进入到下一阶段之前，要对上一阶段的施工内容进行交接工作，并能够掌握到一些安全事故应对方法。④安全管理部门要携手其他相关的部门加大对施工现场的监管力度，对于施工人员出现的不规范行为要及时的进行制止，以免发生不必要的安全事故。
2.5加大市政道路施工安全管理专项资金投入力度
在市政道路施工建设规划中，市政道路施工质量监督管理部门应督促道路施工企业加大市政道路施工安全管理资金的投入力度，完善市政道路施工现场的安全防护措施及设备，将此作为市政道路施工项目后期验收的重要评价指标之一。市政道路施工企业在配备好必要的安全防护设施设备后，要建立相应的质量检查规定，由现场安全管理人员及市政道路施工监理人员不定期地对防护设备的使用情况及质量隐患进行排查整改，做好相应的记录整理工作，将之纳入到市政道路施工各部位质量负责人的监督考核中，以确保市政道路施工安全防护措施真正发挥其作用。
2.6保证安全技术措施落实到位
安全技术措施也是市政道路施工安全的重要支撑。如果安全没有保证，它会带来的施工人员和人民不可估量的损失。因此，在施工过程中必须保证安全技术措施落实到位。如基坑顶边堆放弃土时，在任何情况下，弃土堆堆土高度桩不得超过1.5M，到坡脚的基坑边缘距离不小于1.2m。在需要施工的道路附近有排水或天然气管道，地下电缆等，有必要制定科学合理开挖施工技术方案，以防止施工人员造成严重危害人身安全。
2.7建立信息网络管理等现代化管理模式
项目部应建立健全安全监管网络系统，涵盖了专职安全人员数据库，安全合约，网络安全解决方案，安全制造培训方案、施工者花名册、全部特殊作业者上岗证、安全措施方案体系等。施工时持续安全记录日记，在极其特别的机械及特殊工种工作者构建与之相对应的安全信息资料，努力提高奖励和惩罚方案的安全性，根据法律和严格执行法律的原则，将惩罚。
总之，市政道路工程质量及安全关系到城市发展质量和稳定，是为人们创造安全出行环境的前提，是发展社会主义和谐社会的关键。
参考文献：
[1]刘坤.市政道路施工安全管理的有效措施[J].居舍.2017(28)
[2]陈屹松.市政道路施工安全管理存在的问题及对策分析[J].住宅与房地产.2017(32)
[3]王炜.浅议市政道路施工安全管理[J].江西建材.2016(24)