我国高等院校去行政化面临的问题与实现途径研究

论文摘要

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施,使本已热议的高等教育去行政化问题成为社会中心话题,这一问题同时也成为当前我国教育理论界研究的前沿问题。本文回顾了我国高等教育改革的历史,分析了高等教育行政化的表现和危害,对去行政化改革面临的实际困难进行了理论分析和探讨。基于论证的需要,本文运用了教育公共治理理论,采用中外对比、案例分析等研究方法,对我国当下高等教育改革现状进行了考察,提出了我国高等院校在推动去行政化改革进程中可咨借鉴的可行性方案。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 目录
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 公众话题引发研究热点
• 1.3 理论研究述评
• 1.3.1 当前高等教育理论界关于去行政化问题的研究内容
• 1.3.2 行政化问题形成的原因探究
• 1.3.3 去行政化改革的途径与实践研究
• 1.4 研究的思路与方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究的创新点
• 第二章 国外高等院校治理结构的变迁与分析
• 2.1 作为共同治理和外行管理的美国大学
• 2.2 英国高教改革：把学生置于体系中心
• 2.3 德国大学的治理
• 2.4 欧美大学治理结构革新对我国推进高等院校改革的启示
• 第三章 我国高等院校行政化的表现
• 3.1 我国高等院校行政管理与行政化
• 3.2 我国高等院校行政化的表现
• 3.2.1 政府对高等院校管理泛化
• 3.2.2 管理机构的科层式
• 3.2.3 学术组织行政化
• 3.2.4 管理者的官僚化
• 第四章 我国高等院校去行政化改革面临的困难与改革实践
• 4.1 外部环境
• 4.1.1 大学与政府关系亟待调整
• 4.1.2 自上而下依然是教育的改革路径
• 4.1.3 社会教育中介组织尚不健全
• 4.2 内部环境
• 4.2.1 党政分工不明确
• 4.2.2 师生作为我国高等院校管理主体的地位还不明显
• 4.3 当前我国高等教育去行政化的改革实践
• 第五章 我国高等院校去行政化改革的路径选择
• 5.1 教育公共治理理论的引入
• 5.1.1 教育公共治理理论
• 5.1.2 治理概念引入公共教育
• 5.2 我国的教育公共治理研究
• 5.3 我国高等院校去行政化的路径选择
• 5.3.1 逐步完善党委领导下的校长负责制
• 5.3.2 建章立制,形成健全、规范、统一的制度体系
• 5.3.3 明晰大学与政府关系
• 5.3.4 科学设置内部职能机构,完善治理结构
• 5.3.5 充分发挥教师参与大学管理的作用
• 5.3.6 重视大学生在大学管理中的作用
• 5.3.7 拓展办学资金来源渠道,改变政府投资主导的局面
• 结论
• 参考文献
• 致谢