胶州市中小企业公共信息服务平台项目管理开发与运行模式研究

论文摘要

中小企业在推动县域经济增长、优化经济结构、扩大就业渠道、增加财政收入、保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用,中小企业成长和发展的状况如何,对地方经济社会发展起着关键性的作用。但是,由于中小企业自身发展的局限和外部环境的影响,在成长过程中面临着许多“成长的烦恼”。一方面,中小企业量大面广,信息不对称,他们在发展过程中迫切需要得到及时准确的政策信息和优质高效的政务服务;另一方面,地方政府要加快中小企业发展步伐,就必须实施快速、准确、灵敏的政策导向、信息导向和有效服务。因此,为了进一步完善中小企业服务体系的服务功能,加强政府与中小企业的联系,解决中小企业发展中面临的问题,建立县域中小企业公共信息服务平台意义重大、时间紧迫。本论文拟解决的关键性问题是:如何利用信息网络技术,打破部门划分和行业归属,整合县域、行业内的共性资源,整合局长信箱、政务网站、企业服务热线、短信群发平台、重点企业直通车服务等多个业务工作平台和外部受理系统、内部办公系统、绩效考核系统、行政审批系统等多个政务应用系统,建成功能齐全、操作简便、开放共享的面向县域内中小企业的一站式、综合性服务平台。县域中小企业信息化公共服务平台建设正处在探索起步阶段,建设过程会遇到诸多问题。要搞好平台建设,必须将其作为一项系统工程进行科学研究,运用项目管理的理论和方法从项目计划、组织、协调、控制以及资源配置等方面进行全过程管理,解决建设思路、框架、方案的科学性、前瞻性及合理性,并进一步明确应由政府出面组织搭建的平台和应采取的政策措施等。本文以胶州市中小企业信息化公共服务平台建设为案例,从项目管理的角度研究其开发运营模式,以期对其健康快速发展发挥指导作用。本课题研究建立的县域中小企业公共信息服务平台适应了信息化时代要求,对内能整合行政资源,打破业务部门界限和功能分割,对外能统一服务接口,真正做到以一种整体的而不是各自为政的方式提供服务。该平台不仅是传统意义上的单纯信息网站,只发布一些政策和市场等信息,而且是一个为中小企业发展提供信息和相关服务的基础平台,它除了完成基本的信息服务外,还将实现培训、信用、融资、创业、技术创新等服务的信息化。本课题研究为我国探索在县级市推进中小企业信息化公共服务平台提供参考依据。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 0 前言
• 1 中小企业发展面临的困境及对策
• 1.1 中小企业的发展现状及其面临的困境
• 1.1.1 中小企业的概念界定
• 1.1.2 中小企业发挥着重要作用
• 1.1.3 县域中小企业面临着诸多问题
• 1.1.4 建立县域中小企业公共信息服务平台的目的意义和政策依据
• 1.2 什么是中小企业公共信息服务平台
• 1.2.1 “平台”的含义
• 1.2.2 “中小企业公共服务平台”的含义
• 1.2.3 “中小企业公共信息服务平台”的含义
• 1.3 国内外研究现状综述
• 1.3.1 国外中小企业服务平台建设情况
• 1.3.2 国内中小企业服务平台建设现状
• 2 胶州市中小企业公共信息服务平台建设现状和问题分析
• 2.1 中小企业发展情况
• 2.2 平台建设现状
• 2.3 存在的问题
• 2.4 项目建设的必要性
• 2.4.1 有利于提高中小企业服务水平
• 2.4.2 有利于发挥信息技术为中小企业服务的优势
• 3 胶州市中小企业公共信息服务平台项目建设方案
• 3.1 项目建设总体思路
• 3.2 项目定位
• 3.3 项目实质
• 3.4 项目建设的的主要内容
• 3.5 平台服务内容描述
• 3.5.1 电子政务服务
• 3.5.2 网上培训服务
• 3.5.3 创业辅导服务
• 3.5.4 融资担保服务
• 3.5.5 人力资源服务
• 3.5.6 技术创新服务
• 3.5.7 管理咨询服务
• 3.5.8 法律维权服务
• 3.5.9 企业信息化服务
• 3.5.10 电子商务服务
• 3.6 项目技术方案
• 3.6.1 系统架构及其原则
• 3.6.2 系统配置方案
• 3.6.3 硬件选型方案
• 3.6.4 操作系统选型
• 3.7 后台管理方案
• 3.7.1 系统管理
• 3.7.2 信息编辑与管理
• 3.7.3 栏目管理
• 3.8 系统安全方案
• 4 项目实施与管理计划
• 4.1 项目建设的几个阶段
• 4.1.1 开始阶段
• 4.1.2 需求分析阶段
• 4.1.3 系统设计和软件开发阶段
• 4.1.4 信息采集和输入阶段
• 4.1.5 验收和培训阶段
• 4.1.6 系统投运阶段
• 4.2 项目组织
• 4.3 运营机构
• 4.4 运行机制
• 4.5 推广措施
• 5 项目效益分析
• 5.1 投资预算和资金计划
• 5.2 经济效益分析
• 5.3 应用系统效益分析
• 5.4 社会效益
• 5.5 平台运营维护费用来源
• 6 项目风险分析
• 6.1 政策风险
• 6.2 技术风险
• 6.3 市场风险
• 6.4 其他风险
• 6.5 降低风险的措施
• 6.5.1 建立项目法人制，多种形式合作
• 6.5.2 建立合理的虚拟业务机构
• 6.5.3 广泛开拓业务渠道
• 6.5.4 建立有效的人才培养和激励机制
• 7 结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 个人简历
• 发表的学术论文