高丽娜
（衡水市计划节约用水管理办公室053000）
摘要：可持续发展是实现人与自然和谐相处的唯一途径，水利行业也不例外。本文首先对水利可持续发展的必要性进行了分析，然后阐述了中国水土流失现状和水土流失对水利的危害以及水土保持在水利发展中的作用。
关键词：水土流失水土保持可持续发展水利
坚持可持续发展，与自然和谐相处，是当今中国的必由之路。但是，目前人类丰富的物质生活和经济水平很大程度上是建立在资源迅速耗竭和环境恶化的基础上。在保护环境及合理利用资源的前提下发展经济是当今世界追求的目标，可持续发展就是实现这一目标的有效和唯一途径。人类有追求健康和富有生活的权利，但这些权利的实现必须坚持与自然和谐相处。水利行业是社会发展和国民经济的基础性行业，水土流失为水利行业带来巨大的危害，水利行业的可持续发展非常重要，其不可或缺的组成部分就是水土保持。
一、水利可持续发展的重要性
水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，为社会经济发展提供了物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利包含着诸多内容，如水资源开发利用、保护水资源、节约水资源等。水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。。兴水利、除水害,历来是治国兴邦的大事。但是,目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题,主要表现如下。
第一、人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。目前，我国的总供水量难以满足经济发展的需要和社会需求。此同时，我国的水资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。我国人口到21世纪中叶，将达到16亿，社会经济发展要求达到和接近世界发达国家水平，对水的需求将进一步提高，供需矛盾将更为突出。第二、洪涝与干旱灾害频繁。我国洪涝灾害每年几乎都会发生，城乡防洪标准普遍偏低，水利工程不尽如人意，导致十分严重的灾害损失。干旱灾害也经常发生，今后随着社会经济的迅速发展，一次灾害的直接损失将不断加大。第三、我国的大部分耕地中缺少有效灌溉面积，管理粗放，灌溉技术落后，对水的利用率维持在很低的水平上。第四，我国现有水利工程有相当一部分设计标准偏低，工程质量不高，一些水利工程设施老化严重失修，在大中型灌区中，还存在工程配套不齐的现状，工程效益低下，一些工程因此而报废。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。
综上所述，国民经济的可持续发展有赖于确保水利工程和水资源的可持续利用。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利可持续发展的地位是很重要的，它是社会可持续发展和整个国民经济的保障和基础，是可持续发展的重要组成部分。21世纪的中国，经济和社会能否顺利实现可持续发展，将很大程度上取决于水资源能否可持续利用。作为一项复杂的系统工程，水利的可持续发展涉及到不少方面的内容，如：水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到的方面很多，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、水利的投资与建设、人才的开发与使用、工程的运用与管理、水土保持、防洪除涝、科教与法规、体制与机制等。在以上诸多因素中，水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。
二、我国水土流失的现状
我国现有水土流失面积356万平方米，其中有165万平方米是由于水力侵蚀的原因，191万平方米是由于受风力侵蚀的原因，有26万平方米的水土流失面积是水蚀和风蚀的交错区。调查分析表明，我国的水土流失量大、面广，很多类型的地理区域都不同程度的存在水土流失问题。
三、水土流失对水利的危害
（一）枯水季节水量减少，容易发生涝灾枯水季节水量减少是水土流失的首要后果，严重的是水源枯竭，河道断流，具体表现在两个方面：第一，使土壤蓄水量减少。占土壤总体积的30~50%的土壤颗粒间的空隙是水份存在的空间，由于土壤随水而去,贮水空间就随之丧失,土壤的蓄水量也因此减少,增强了径流的年内变化,使洪水季节水更多,枯水季节水更少。水土流失造成水塘、梯田、水库、水凼、河道、湖泊等产生淤积，减小了蓄水容积，蓄水量也相应减少，也同样使枯季水更少，汛期水更多。因此，水土流失是涝灾的重要成因之一。
（二）增加地表径流，诱发洪水
水土流失使枯水季节水量减少，洪水季节却相反。在水土流失严重的区域，植被大部分被破坏，使山区更易出现严重的水土流失情况。由于植被不够，地面坡度大，导致坡面截流能力不强，当暴雨发生时，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，大量水流迅速产生，瞬时形成山洪，洪水过程历时短暂，陡涨陡落，与暴雨过程相似，凶猛的洪水夹杂泥沙倾泻而下，使下游
人民的生命财产遭受严重损失。
（三）容易引发山体滑坡、泥石流
由于植被破坏、径流改变，严重影响了当地的土壤乃至地质结构。一遇暴雨，山体滑坡和泥石流极易发生，造成灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、电力通讯等设施外，也将破坏水塘、农田、水库、水凼等水利设施，严重的还会使河道断流，影响航运。
四、水土保持在水利中发挥的作用
水土流失危害严重，影响水资源的利用，是中国的头号环境问题。实施水土保持，遏制水土流失，是当前唯一选择，特别是在一些生态环境脆弱、水土流失严重的地区，如三峡库区等。水土保持是一项综合科学技术，它防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，维护和提高土地生产力。水土保持在水利中的作用主要表现为：（1）水土保持可以使水土流失量减少，很多水土保持设施（如水平梯田、排灌沟渠、小山塘等）还可以增加塘库蓄水，拦泥拽沙，提高工程效益，减少水库、河道、湖泊等的淤积，延长水库的使用寿命。（2）水土保持能够减少泥石流、滑坡等灾害的发生，因此也降低了泥石流、滑坡对水利工程破坏率。（3）减少洪涝灾害的发生。水土保持能够维持或增加土壤的渗入量，一些工程的水土保持措施（如水库、水凼、梯田等）还可以拦蓄径流，在汛期能够削减洪峰，提高防洪能力；在枯水期能够补充径流，减少径流的年际变化。（4）水土保持还能够提高水环境的质量。
五、结论
贯彻落实科学发展观的正确选择就是坚持可持续发展，实现人与自然和谐相处。水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，水利的可持续发展尤为重要。水土流失对水利事业带来十分严重的危害，水土保持是水利可持续发展的重要组成部分，必须搞好水土保持，才能顺利实现水利的可持续发展战略。
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