关键词：市政工程；施工企业；项目；成本管理
工程成本关系到施工企业的利润，一般说来，它是施工企业所有费用中最大的支出。工程成本管理的好坏，直接影响到施工企业的经营成果。只有降低工程成本，企业才能获得利润，这是每个施工企业应该追求的目标。
1现阶段我国市政工程施工企业的项目全过程成本管理工作中存在的问题
1.1市政工程施工企业内部管理制度缺乏有效性
原则上，在市政工程施工前建筑企业应明确企业内部各个部门的职责和任务，但在实际管理工作中，如果只有岗位责任制度，而未将企业内部各部门的职责和任务划分明确，将难以将企业工作人员的经济利益和项目工程的经济效益联系起来，继而导致企业工作人员丧失工作积极性，拖延工期，增加企业施工成本。
1.2市政工程施工企业管理人员未处理好质量、工期与施工成本之间的关系
施工质量是市政工程施工企业能够在复杂的社会环境中站稳脚步的前提，市政工程施工企业负责的项目工程质量的好坏，与人民群众的财产安全和生命安全息息相关。但现阶段，存在一部分建筑企业，不重视项目工程施工质量、工期与施工成本之间的关系，受利益驱使，片面追求质量，导致项目施工成本不降反增。还有部分市政工程施工企业延期交付工程，最终导致施工成本增加。
1.3市政工程施工企业内部各部门缺乏项目成本全程管理意识
市政工程施工企业未制定具体的成本管理责任制度，只是将项目工程成本控制任务落实在项目成本主管或企业财务管理人员身上。而上述工作岗位的工作人员只是负责项目成本管理和控制，并不参与实际工程施工，因此很难在真正意义上做到项目成本管理，导致市政工程施工企业项目全过程成本管理工作出现明显漏洞。
1.4工期成本管理被低估，材料浪费严重
某些施工企业对工期成本重视不够，没有对工期与成本的关系进行深入研究，造成工期成本上升。有的企业盲目地赶工期、抢进度，导致工程质量不合格而不得不返工等，这样势必发生额外费用，增加工程成本；有的进度缓慢，不能按合同工期完工，这样不但失信于业主，还要向业主赔偿违约损失，因此提高了工程成本。
多数施工企工人的工资往往是固定的，即使实行计件工资的，也仅仅与工程进度或者施工数量（件数）挂钩，与施工所用材料是否结余无关，这就导致很多工人不爱惜材料，浪费材料的现象比较严重。对于施工材料，无论是装置性材料还是消耗性材料，都是建设工程成本的主要支出部分，在工程成本中占有重要比例，施工材料的浪费直接导致成本支出加大，很难保证工程项目的利润。
1.5监督机制不健全，没有过程监督，执行不彻底
部分施工企业工程成本管理的透明度不高，在工程分包和物资采购上，无论是分包队伍（供货商）的选择还是合同价格的确定，无论是采用招标还是议标，没有执行必要的纪检监察和审计，由少数领导直接拍板，监督审计部门甚至不参与，必然导致腐败行为。在工程建设过程中，部分企业没有过程监督，项目经理部当期成本是否真实，仅凭上报材料确定，很多施工企业出现了在建成本考核期盈利，工程完工亏损的情况。
2提高市政工程项目的成本管理方面的建议措施
2.1全面提高职工的成本意识
做好市政工程项目的成本管理首先要做好的就是要使得全体职工都存在一个成本意识，只有在所有的市政工程项目参与者当中普及了成本意识才能够让这些人员在具体的工作过程中注意到成本的问题，也就会考虑到如何为成本的管理和控制做贡献，进而也就减轻了具体的成本控制和管理人员的压力。
2.2完善职能部门和规章制度
所有的项目人员都存在了成本意识之后还应该履行一定的职能部门职责和必要的规章制度，只有如此才能使得每个人都知道自己应该做什么，应该怎么做，具体说来主要有以下几点内容：1）针对市政工程项目中的和成本管理相关的一些部门进行具体的职责划分，明确每个部门具体是做什么的，做好自己本职工作的同时还可以为其他的相关部门提供力所能及的帮助，进而友好互助共同完成施工项目建设；2）最好建立专门的市政施工项目成本管理机构，使得能够对于整个施工项目的成本管理进行整体的宏观管理和监控，避免出现各个部门各自为战的现象；3）完善规章制度，在整个的施工项目中建立一套明确的规章制度规范，明确各方人员的责任，建立完善的组织体系。
2.3增强企业管理时的透明度，建立监督机制
对于工程分包，大宗材料采购，必须实行公开招标，企业的纪检监察和审计部门必须全过程监督，增加管理透明度，杜绝腐败。对于项目经理部，必须加强过程监督与控制，因为就工程建设项目的特点而言，过程往往决定了结果。要坚持过程监督内审和外审相结合的原则，必要时应外聘工程咨询公司进行督察，严格控制项目部过程成本的支出，发现问题及早解决，同时做好竣工结算审计。
3结束语
总而言之，市政工程施工企业的项目全过程成本管理工作是一项系统性、复杂性的工作，涉及管理、技术、组织、人力资源等多个方面的问题。市政工程施工企业若想在保证项目工程质量的前提下，获取最大的经济效益，就必须遵循价值原理及四项基本原则，鼓励企业工作人员积极参与成本管理，做到科学决策，动态监测，制定有效的成本管理制度，及时发现成本管理工作中存在的漏洞，并及时制定整改对策，这只有这样才能促进企业经济效益最优化，继而推动企业又好又快的发展，在复杂的社会环境中利于不败之地。