论文摘要
权力犯罪是指权力主体在权力运行的过程中,基于权力滥用或者权力不作为而实施的,违反我国刑法规范,应受刑罚处罚的行为。它虽然古老,但时代的变迁又赋予其不同内涵与外延。在对权力、权力犯罪的概念予以界定的基础上,可以得出它具有与权力高度关联性、犯罪行为隐蔽性和犯罪客体多重性等特征。将权力犯罪与职务犯罪、白领犯罪进行辨析,是为了进一步加深对权力犯罪的认识与理解。权力犯罪作为一类罪,在犯罪构成上具有自身的特征。首先,权力犯罪侵犯的社会关系是正常的权力运行机制,因此权力犯罪的客体是正常的权力运行机制。其次,权力犯罪的客观方面主要表现为权力运行过程中的权力滥用或权力不作为。再次,权力犯罪的主体分为自然人和单位两类。其中,自然人是权力犯罪的基本主体,它包括三个层面:国家机关工作人员、国家工作人员和一般自然人主体。最后,权力犯罪的主观方面既可是故意,也可是过失。权力犯罪的司法认定主要是把握权力犯罪的罪与非罪的认定以及权力犯罪中相似个罪的辨析。在权力犯罪的罪与非罪的认定中,应注意责任事故犯罪与意外事件、权力犯罪与一般违纪行为的区分。对权力犯罪中相似罪名的辨析,主要是区分滥用职权罪与玩忽职守罪、挪用公款罪与挪用资金罪、挪用特定款物罪以及重大责任事故罪与其他责任事故罪。权力犯罪刑事责任根据包括哲学根据、法律根据与事实根据。哲学根据是行为人意志的相对自由和权力来源的契约性。法律根据是宪法和刑法上的相关法规。事实根据是符合权力犯罪构成的行为。权力犯罪刑罚除了适用刑法的基本原则外,还适用慎轻刑化原则、刑罚处罚与非刑罚处理方法相结合原则以及财产刑、资格刑与其他刑罚并用原则。当前权力犯罪的刑罚配置存在刑种不够丰富、刑量不足的问题。在权力犯罪的刑罚过程中增设资格刑与加强罚金刑的设置具有现实意义。
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