云南昆钢集团山河工程建设监理有限公司云南昆明650302
摘要：随着国内造价管理制度的深化改革及与国际惯例接轨的需要，对建设项目进行造价动态管理与控制越来越引起广泛重视。建筑工程具有投资周期比较长，投资金额巨大的特点，如何准确的定位投资总数，将工程投资控制在合理的范围内，以最合理的投入取得最大的收益成为了广大项目投资者共同追求目标。因此，采取有效措施加强建设项目全过程造价动态控制与管理，从项目决策、勘察设计、项目招投标、工程施工、竣工结算等方面进行全方位、全过程控制，最终实现资金的合理利用并实现预期的经济效益。
关键词：建筑工程；动态管理；工程造价
引言
随着我国城市现代化进程的不断加快，我国的建筑行业得到了普遍的发展，有很大的发展空间。为了使企业获得更长远的发展，就应该充分认识到工程造价动态管理的重要性。为了完善建筑工程造价动态的管理与控制，我们应该有集经济、技术、组织、合同与信息管理等为一体的专业管理技术人才，这样可以使工程造价全过程更加科学化，合理化。因此，这篇文章基于历经的工程造价管理经验，对工程造价的动态控制与管理进行研究分析总结，与同行交流共享。
1我国建筑工程造价动态管理和控制不足的分析
1.1由于企业的管理机制存在着不同
对于不同体制的建筑企业来说，由于其产生的背景存在着一定的不同，其行业的竞争水平也就具有一定程度的不平等性，因此对于这种不平等竞争从另外的一个方面来说也直接的影响企业自身的成本控制能力。比如在一些大型的企业之中，由于自身的管理机制相对来说比较复杂，并且管理的机制也不够灵活，使企业的工程造价管理控制创新受到严重的阻碍，没有办法及时去适应市场发展的需求。相反，在一些小型的企业之中，因为自身的机制变化很灵活，对于市场变化的处理能力也很快，所以可以更好的去适应市场发展的实际需要，在新的市场环境之中能够创造奇迹，收效颇丰。缺点是小企业缺乏全面的过硬的技术力量做长期支撑。
1.2由于审批控制、管理过程中存在着问题
建筑工程项目的实施是一个比较复杂的系统工程，所涉及到的专业内容和施工环节也相对来说比较多，对于不同的施工管理企业存在着不同的管理审批流程，然而在共同对项目进行管理的时候往往缺少相应的横向协调，导致工程的全面造价受到了直接的制约。其次因为审批存在着不够严谨，导致一些项目的初期设计和实际定位存在着比较严重的距离，结果预算超估算，结算超预算，三超现象明显，出现了一些不必要的成本浪费。另外，一部分的工程在进行施工中，由于施工的管理相对而言是比较粗放随意的，同时施工进度也不能有效控制，从而导致大量的资源受到严重的浪费。
1.3由于同个工程项目相关方信息共享程度不够
从建筑工程发展角度来说，建筑工程将朝向工业化与产业化方向不断发展。建筑管理的信息化水平不断提升，各类新技术与新材料等的应用，对工程管理工作，提出了更高的要求。工程造价管理需要大量的工程信息支撑，比如设计信息与咨询监理服务信息、工程施工信息等。若能够实现所有相关方工程项目信息共享，对实现工程造价动态管控，有着积极的帮助。多数工程单位信息化管理水平参差不齐，信息资源共享对工程造价动态管理的优势认识不足、重视不够。
2建筑工程造价的动态管理与控制要点
2.1提升对于工程造价动态控制管理的认识
受传统工程造价认识的影响，当前许多建筑工程单位对于工程造价动态控制管理缺乏足够深刻的认识，使得这一种新型造价管理方式难以得到推广。针对这种情况，首先国家的相关部门应在建筑工程企业中加大宣传力度，使广大企业了解造价动态控制管理的概念，认识到和传统的造价方式相比新型动态控制管理的优越性，以及对于企业自身发展所带来的好处。其次，工程项目咨询管理单位应该将建设单位、设计单位、以及监理单位、造价咨询单位等参建方的责权利进行详细有效的划分，使各单位都有章可循，层层到位，最终促使各方在认真履行自己合同义务的同时建立起一种可相互制约、相互监督、相互支持、相互促进的关系，最终实现项目的成本、工期、质量的最优组合。造价动态控制全面准确，使决策具体并有针对性而利于提高企业的项目管理水平并提高项目投资的经济效益。最后，造价咨询企业还应对造价工作人员进行专门培训工作，使每一位工作人员都掌握最新的造价管理模式、方法，同时聘用资深专业人士针对造价动态控制管理的经验进行详细讲解，使每一个造价工作人员都能够熟练的进行工程造价动态控制管理工作。
2.2决策阶段的造价动态管理与控制
投资决策阶段是进行建筑工程造价动态管理和控制的首要环节，投资决策包含的主要内容是对建筑项目是否开展进行讨论，也就是从不同的角度对项目的可行性进行论证，并全面分析相关技术是否支持，整个投资决策阶段会对建筑工程造价以及工程能否盈利起到关键性作用，因此这一阶段的造价动态管理显得尤为重要。首先，投资决策当中，建筑项目的投资预算是其中一个非常主要的内容，当验证好建筑项目的可行性之后，会对整个施工项目的投资预算进行准确分析和测定，并逐步进行资金注入，因此投资决策的预算必须科学准确，从中获取的各项信息必须是真实可靠的，需要认真分析多个方案并优中选优，确保工程顺利实施。要对施工项目进行科学有效的投资，首先必须做好充分的准备工作，造价工程师必须对施工项目进行细致全面以及严格的审核，将收集到的资料进行全面考证，确保其真实性和准确性，同时也要对建筑工程建设需要的各项材料进行对照分析，最终选择符合工程建设标准的材料，并根据国家以及地区政策进行决策方向的确定，确保项目实现投入少、产出大、效益好的最终效果。
2.3设计阶段的造价动态管理与控制
该阶段是进行造价动态管理与控制的关键环节，由于项目建设规模、建设标准水平等都是在该阶段确定，因此该阶段应尽力将概算控制在委托投资额内。应引进竞争机制实行设计招标管理便于选出最优的设计方案；充分运用价值工程原理来实现技术与经济的结合，即通过有组织的管理，着眼于项目寿命周期成本来提高研究对象的价值，最终实现设计方案的选择及优化以免因个人主观造成错误判断；推行限额设计即按照批准的可行性研究报告及投资估算对初步设计进行控制，按照批准的初步设计总概算对技术设计和施工图设计进行控制，在保证各功能的前提下根据分配的投资限额对设计进行控制，并严格控制不合格变更最终保证其投资总额不被突破。
2.4招投标阶段的造价动态管理与控制
首先，在招投标的进程中，要根据施工图算出的工程量和业主提供的工程量编制科学有效的工程量清单，确保相关合同价格规定的准确性和科学性，同时也要对整个建筑市场的实际情况进行全面分析和了解，使得工程量清单能够符合市场要求以及项目施工需要，保证相关价格的合理性，提高资金的合理利用率。其次，在定标决策环节，必须严格按照工程量清单开展各项工作，在遵守工程量清单的基础上，要确保招投标工作的规范性，从而提高定标决策科学化水平。最后，投标单位也要认真遵守相关的招投标管理制度，在参与招投标的过程中，必须坚持公平、透明原则，有效实现招投标管理工作的目标，科学合理地把控好招投标阶段的建筑工程造价。
2.5施工阶段的造价动态管理与控制
在建筑工程的施工中，必须加强细化施工造价的动态管理与控制。主要措施：①对施工原材料的价格进行有效的控制。市场经济为材料供应提供多渠道，并且品种的价格较为繁多，必须注重市场的行情，及时掌握施工的情况及其材料的信息，为竣工结算提供相关的依据；②对项目内容变更进行严格的控制。在建筑工程的施工中，影响工程施工变更的因素较多，比如：工程地质变化、设计变更、业主原因等，都会一定程度的影响到工程造价的变更。因此在施工过程中，必须严格控制工程的变更。对所必须发生的设计变更，需经过设计单位、建设单位、监理代表三方共同签字认可；③需要严格的现场签证及其隐蔽工程记录的管理，避免因现场地签证不严造成的结算时相关问题的发生，致使影响到建筑工程的造价控制。④准确计算项目工程量并正确使用定额，尽量将设计变更控制在开工前以减少其对造价的影响。
2.6竣工阶段的造价动态管理与控制
为保证项目造价控制的科学性，竣工阶段更要做好造价的动态管理。首先，竣工决算的编制过程中应遵守国家方针、政策、法规及相关技术经济指标以保证其真实性、准确性，对预算外的费用应严格控制，并严格控制各项工程单价，对未按照图纸施工的工程量及未按规定执行的施工签证应一律核减费用，并对合同中未明确包含的费用和属于风险费包含的费用及违约费用等一律给予核减。其次，为保证造价核算的精准性，应与第三方审计机构签订合同，选择信誉好的审计单位来开展审计工作，及时对工程项目实施所涉及到的税费、工程量与工程单价等进行严格的审计，以保证审核结果的精准性。为方便工程造价的核算，应准备好与工程项目相关的合同材料、档案资料、设计图纸、设计方案、施工计划等，这样能为审计人员提供充足的信息与数据，将这些数据作为重要依据，便于为审计人员造价核算提供重要的标准，继而提高造价动态管理水平，能保证造价控制效率，能保证项目实际建设与合同中相关条款的要求一致，能防止发生建设疏漏而引发的信用损失与经济损失。
结束语
现代市场经济条件下经常会引发物价的上下波动，这会对建筑成本造成巨大影响。实施建筑工程造价动态控制管理能有效应对这种变化，是控制施工成本的重要途径。总之，建设项目周期长、投入大的特点决定了其造价控制的难度，因此要实现对造价进行全过程动态控制则必须集经济、技术和管理为一体的综合运用，并应正确处理项目的造价、工期及质量的辩证统一关系，及时进行项目的纠偏工作等来实现造价全过程动态控制最终提供建设方的社会效益和经济效益。
参考文献：
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