应对我国网络群体性事件的实证研究

论文摘要

网络媒体作为一个新兴的大众传媒工具,其功能日渐被公众所熟悉和了解,网络的匿名性和宽松的讨论氛围是它传播范围疾速扩大和社会影响力迅速提升的主要原因。近两年来,在这一公共虚拟平台下,人们的言论更加自由,公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公问题”成为网民谈论的焦点。现阶段既是我国突发事件的频发期,又是网络传媒的扩张期。因此,实现社会和谐需积极防范和处置群体性事件中出现的又一新兴领域问题——网络群体性事件。本文从及时全面的向社会发布信息,掌控舆论,重视并做好信息的后续发布工作和加强媒体联动,形成舆论引导合力三个方面总结我国突发事件网络舆论引导策略的成功实践经验,并指出舆论引导难以突破的核心问题是政府的公信力较低,重振公信力是政府提升舆论引导效力的基本立足点。最后着重分析在建立网络舆情监测体系、构建政府与民众间的常设网络互动平台、强化“舆论领袖”的正面引导力、做好网上评论工作和发挥“把关人”的积极引导作用方面加强改进的必要性并指出具体实施措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• （一）、论文选题背景及研究意义
• （二）、网络群体性事件的国内研究现状
• （三）、论文研究思路与方法
• （四）、创新与不足
• 一、网络群体性事件概述
• （一）、网络群体性事件的定义
• 1、网络群体性事件的界定
• 2、学术界对于网络群体性事件的不同定义及争论
• 3、笔者对于网络群体性事件的定义
• （二）、网络群体性事件的特点
• 1、网络群体性事件基于网络层面的特点
• （1） 高度的放大器
• （2） 快速的传播器
• 2、网络群体性事件基于社会层面的特点
• （1） 现实与虚拟并存型
• （2） 现实诱发型网络群体性事件
• （3） 现实诱发网内网外变异型
• 3、网络群体性事件今后的演变发展特点
• （1） 事件发生日趋增多且传播迅速,影响力更加广泛
• （2） 重大社会公共问题已成为网群事件关注的热点
• （3） 包括网群事件在内的网络民意得到了各级政府的日益重视
• （4） 网络规范与制度还不完善,对网群事件监管存在空白
• （三）、国外对于网络群体性事件的研究
• 1、网络媒体管理的归属
• 2、各国均在干预网络舆论
• 3、世界各国的网络管理模式具有差异性
• 4、世界各国的管理方式多元化
• ① 美国:多重机制维护下的网络安全
• ② 实名制为韩国网络安全保驾护航
• ③ 澳大利亚:多"管"齐下治理互联网
• ④ 英、法、德等国家网络监管特有特点
• 5、世界各国互联网监管经验的启示
• ① 建规立制,依法管理
• ② 网上执法 警方配合
• ③ 推行网络实名制
• 二、我国网络群体性事件的现状
• （一）、伴随网络技术的革新发展,网络集群已形成规模
• （二）、我国网络群体性事件公共管理现状
• 1、我国政府应对网络群体性事件公共管理处于起步阶段
• 2、转型时期政府部门处理网络群体性事件的现实困难
• （1） 突发事件网络舆论的主体既有开放性特征又有隐蔽性特征
• （2） 突发事件网络舆论形成具有迅速性特征和复杂性特征
• （3） 突发事件网络舆论具有情绪化和难以控制的特征
• 三、诱发网络群体性事件的问题分析
• （一）、互联网技术层面所存在的问题
• 1、互联网管理制度上存在漏洞
• 2、互联网日常监管亟待加强
• （二）、政府职能管理层面所存在的问题
• 1、政府职能部门观念、认识不到位
• 2、政府处置的方法手段不科学
• 3、政府与群众的互动不畅,信息不公开且不对称
• 4、队伍建设存在问题
• 5、投入不足
• 7、境外敌对势力利用网络对我政权的干扰颠覆
• 四、应对网络群体性事件的可行性途径
• （一）、转变治理理念
• （二）、掌握信息情报
• （三）、增设新的诉求通道
• （四）、建立敏感政策领域的预判预警制度
• （五）、政府加强应对网络群体性事件的舆论引导
• 1、网络群体性事件舆论引导的必要性
• 2、控制网络群体性事件舆论引导策略的可行性措施
• ① 建立网络舆论监测体系
• ② 构建政府与民众间的常设网络互动平台
• ③ 强化"舆论领袖"的正向引导效力
• ④ 发挥"把关人"的积极引导作用
• （六）、政府加大投入力度
• （七）、建立健全法制体系
• 结语
• 致谢