论当代中国村民自治的现状及完善

论文摘要

乡村治理始终是中国社会政治统治与政局稳定的基础,实现对农村基本的社会单位一村的有效治理,历来是中国统治者不断探索和梦寐以求政治目标。我国村民自治制度的建立是国家治理农村方式的重大变革.它使农民第一次真正掌握了自己的命运,为农民民主权利的实现提供了基本制度框架和重要途径,并在实践中取得了巨大的成就。然而不容否认的是,村民自治在现实运行过程中仍存在着诸多问题,如村民自治发展的不平衡性、村委会的“双重角色”与村民自治基本原则之间的矛盾、乡镇政权机关与村民自治的矛盾、村党支部与村委会的矛盾、民主选举中的问题、部分村民的素质与推进村民自治的要求存在着不相适应的矛盾等。这些问题在不同程度上阻碍着村民自治的顺利实施。在建设社会主义新农村、促进农村社会和谐发展的新形势下,如何进一步完善村民自治制度、保障人民群众依法行使民主权利,显得重要而紧迫。本文对村民自治中存在问题进行具体深入地分析,并有针对性地提出完善村民自治的路径。全文由引言、正文和结语三部分构成。引言部分阐明了研究的目的、意义及主要研究方法。正文部分是论文的重点,共分为三章。第一章是村民自治的基本理论。在阐述了村民自治的定义、村民自治的内容的基础上,重点分析了村民自治的价值。第二章是当代中国村民自治存在的主要问题及成因分析。存在的主要问题是：村级组织架构不全、职能不清,村民自治运行机制出现异化。存在主要问题的成因是：文化原因,经济原因,法律制度原因,救济机制原因等。第三章是完善当代中国村民自治的路径。这是本文研究的重点所在,主要是针对村民自治存在的主要问题和原因提出完善路径,即培养“公民”型农民,重构村级治理机构,明晰各种组织的职能定位,革新村民自治运行机制,完善“四个民主”,完善村民自治制度体系,构建多元化的权利救济机制等。结语部分简要总结了村民自治的非凡成就,并分析了发展中出现问题属于正常现象,我们应该抓住机遇,努力研究,创造村民自治发展的光辉前景。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 村民自治的基本理论
• 一、村民自治的定义及内容
• 二、村民自治的价值
• 第二章 当代中国村民自治存在的问题及成因
• 一、村民自治存在的主要问题
• 二、村民自治存在问题的成因分析
• 第三章 完善当代中国村民自治的路径
• 一、培养"公民"型农民
• 二、重构村级治理机构,明晰各种组织的职能定位
• 三、革新村民自治运行机制,完善"四个民主"
• 四、完善村民自治制度体系,构建多元化的权利救济机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表