失地农民安置存在的问题及对策

论文摘要

本研究从我国城市化进程中失地农民的产生、发展状况出发,探讨了在城市化进程中,失地农民的损失失地农民所失去的,不仅是土地,还有就业岗位、居住房屋以及生活保障,从而失去了维持其家庭生存和发展的低成本的生活和发展方式。失地农民已经成为我国一个新的弱势群体。但是目前我国并没有实现对失地农民的良好安置;失地农民安置中存在短期性和不平等性,失地农民在失地后就业和再就业困难并缺乏必要的社会保障。这些问题已经严重影响了失地农民的生存和发展。做好失地农民安置工作,已经成为我国妥善处理失地农民问题的关键所在。结合发达国家失地农民的安置经验,从我国的情况来看我们认为解决我国失地农民安置问题也应在建立健全对失地农民的社会保障的思想指导下来进行,具体说来应该:1、维护农民利益,提高补偿标准;2、建立失地农民社会保险多方筹资机制;3、促进失地农民就业,完善劳动力市场建设;4、规范征地行为;5、强化土地流转获利功能;6、有效选择多种安置方式;7、建立失地农民社会保障制度。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景与意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.3 本文的研究方法和主要内容
• 第2章 失地农民安置存在的问题及原因
• 2.1 现阶段我国失地农民安置概况
• 2.1.1 现阶段我国失地农民群体的发展状况
• 2.1.2 农民的失地损失分析
• 2.1.3 现阶段我国失地农民安置现状
• 2.2 我国失地农民安置存在的问题
• 2.2.1 现行失地农民安置方式的短期性和不平等性
• 2.2.2 农民失地后就业难
• 2.2.3 失地农民缺乏社会保障
• 2.3 我国失地农民安置问题产生的原因
• 2.3.1 现行征地补偿制度的缺陷
• 2.3.2 现有失地农民社会保障体系不健全
• 2.3.3 失地农民自我保障意识薄弱
• 第3章 国内外解决失地农民安置问题的理论与实践
• 3.1 解决我国失地农民安置问题的理论基础
• 3.1.1 五种社会保障理论的主要内容
• 3.1.2 不同社会保障制度的的主要内容
• 3.2 发达国家失地农民安置模式
• 3.2.1 美国失地农民安置模式
• 3.2.2 日本失地农民安置模式
• 3.2.3 英国失地农民安置模式
• 3.3 现阶段国内失地农民安置的主要模式
• 3.3.1 江苏省的“土地换社保”
• 3.3.2 浙江省的分类保障模式
• 3.3.3 湖南咸嘉失地农民社区安置发展模式
• 3.3.4 厦门市“金包银”失地农民安置政策
• 3.4 国内外失地农民安置模式的启示
• 3.4.1 国家是解决失地农民安置问题的主要责任主体
• 3.4.2 征地补偿是保证失地农民基本生活的第一道防线
• 3.4.3 社会保障制度是保障失地农民长期生活的根本保证
• 3.4.4 创新求变是因地制宜解决失地农民安置问题的基本思路
• 第4章 解决我国失地农民安置问题的基本对策
• 4.1 有效选择多种安置方式
• 4.2 建立失地农民社会保险多方筹资机制
• 4.3 促进失地农民就业,完善劳动力市场建设
• 4.4 规范征地行为
• 4.5 强化土地流转获利功能
• 4.6 维护农民利益,提高补偿标准
• 4.7 建立失地农民社会保障制度
• 参考文献
• 致谢
• 附录：在学期间发表的学位论文