论文摘要
林业发展肩负着经济发展和生态环境平衡的双重任务,是国民经济可持续发展的重要组成部分。改革开放以来,我国林业改革与建设取得了巨大成就,外资利用也为我国林业发展起了很重要的作用。外资的引进弥补了国内资金不足,促进了对林业的投入。此外,林业外资往往还带来先进的技术、设备及现代化管理方法、经验等。但是,随着我国经济结构的调整和体制转型的深化,市场供求关系的变动以及加入WTO后国际竞争的加剧,林业外资的进一步利用面临着一系列新的挑战。外资利用的绩效评价成为林业经济学界重要且亟待解决的问题。在市场经济条件下,建立一套完整的、稳定的林业外资款绩效评价体系对提高林业外资利用效率,加快林业可持续发展具有重要的理论和现实意义。本文以我国林业世界银行贷款为研究对象,对其绩效评价体系进行专门研究,以期对我国林业的发展有所裨益。全文分为六章。第一章阐述了选题背景与研究意义,综述了世界银行贷款和资金绩效评价的研究现状,并概述了本文的结构体系、写作思路、研究方法及创新点。第二章对绩效评价进行理论分析,较全面地总结了资金绩效评价的概念和国内外绩效评价的相关理论,其理论基础主要包括系统论、“3E”原则、可持续发展理论、数量经济理论及林业经济理论。第三章对我国林业世界银行贷款进行背景分析,比较全面地介绍了世界银行、中国与世界银行及林业世界银行贷款的概况。第四章从系统论的角度出发,运用实证分析与规范分析相结合的方法,较全面地构建了我国林业世界银行贷款绩效评价体系,其内容主要包括:指标体系、标准体系、方法体系、制度体系和组织体系的构建。第五章以林业世界银行贷款森林资源发展与保护项目为例,运用综合评分法对其绩效评价进行了实证分析,结论是:该项目的绩效评价综合得分为0.8083,绩效水平等级为“良”。其中,投入指标综合得分为0.1255,过程指标综合得分为0.1770,产出指标综合得分为0.0547,效果指标综合得分为0.4511。第六章对全文进行了总结,并提出了今后的研究方向。
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