深化社会改革，促进和谐社会建设

论文摘要

和谐社会是对社会在稳定和发展层面的价值规定,是一个动态的系统的概念。与传统社会低水平稳定相比,和谐社会是一个多元融合的高水平社会。与和谐社会的一般概念相比,中国社会主义和谐社会的内涵和基本特征则更加丰富。20世纪70年代末,中国进行改革开放,这标志着中国经济与社会开始了巨大转型。三十年的时间里,中国的经济体制总体上实现了从计划经济到市场经济的转型,政治、社会和文化诸多领域也在发生着转型。然而,这些领域的转型并不彻底,并不到位,而是表现出许多冲突和矛盾的交织状态,社会呈现出效率与风险并存的多元格局。中国经济社会发展进入关键时期,面临黄金发展期与矛盾凸显期的选择。由于制度改革不到位,市场改革带来的许多问题不能得到及时有效的化解,社会的利益调整和变化得不到有效释放,产生许多矛盾和阵痛也便成为必然。胡鞍钢等人认为,21世纪中国社会已经进入了危机多发期,社会的不公平、不公正和不和谐越来越突出。解决这些矛盾不能仅仅靠把蛋糕做大,更重要的是通过国家制度建设改善社会系统运行和管理的方式。因此,党和政府需要进行第二次转型,从以经济建设为中心转到以制度建设为中心,实行系统的社会变革和制度建设,既要建立防止社会动荡的制度机制,又要建立促进社会和谐和公平正义的制度基础。制度变革要立足全局,进行全面系统的布局设计:深化市场经济体制改革,充分发挥市场机制作用;推进社会政治体制改革,扩大基层民主;深化社会管理体制改革,提高社会自治水平;深化行政管理体制改革,建设服务型政府;推进文化体制改革,建设和谐社会的思想道德基础。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 绪论
• 一、和谐社会的概念解析
• （一） 传统社会的特征分析
• （二） 和谐社会的内涵与特征
• 1. 社会和谐的一般规定性
• 2. 中国特色社会主义和谐社会的内涵和基本特征
• 二、和谐社会思想提出的背景
• （一） 经济社会转型，利益关系复杂化
• （二） 黄金发展期和矛盾凸显期并存
• （三） 改革语境下中国和谐社会构建的特殊性
• 三、社会不和谐的原因
• （一） 社会结构原因
• 1. 市民社会缺乏
• 2. 城乡二元结构
• （二） 经济原因
• 1. 单纯经济改革的片面性
• 2. 宏观调控功能弱化
• 3. 市场发育不完善
• （三） 社会政治原因
• 1. 政府社会责任和职能转换不到位
• 2. 社会管理和公共服务职能长期被弱化
• 3. 社会管理机制和治理方式不健全
• 4. 制度建设滞后，相关标准不完善
• （四） 思想文化方面
• 四、对策：深化社会改革，加强制度建设
• （一） 深化市场经济体制改革
• 1. 市场化改革与和谐社会构建的内在一致性
• 2. 深化市场经济体制改革
• （二） 完善制度体制，促进社会的民主、公平与正义
• 1. 创新社会管理体制，扩大基层民主
• 2. 完善听证制度，实现决策的民主化与科学化
• 3. 完善社会管理机制，妥善处理社会矛盾
• 4. 深化社会应急管理体制改革
• 5. 切实推进户籍制度改革，改善城乡二元结构
• （三） 深化行政管理体制改革，建设服务型政府
• 1. 转变政府职能，服务公众和市场
• 2. 深化机构改革，理顺部门关系
• 3. 完善公共财政制度，推进基本公共服务均等化
• 4. 发挥社会组织作用，推进基本公共服务社会化
• 5. 完善行政法规和制度体系
• （四） 深化文化体制改革，建设和谐文化
• 结语
• 主要参考文献与书目
• 致谢