论文摘要
农业、农村和农民问题始终是关系中国经济和社会发展全局的根本性问题,在中国的国民经济和社会发展中具有战略性地位,然而“三农”问题已经成了中国经济社会发展中的薄弱环节。大力发展农产品加工业,积极推进农业产业化经营,提高农业生产经营的比较效益,无疑是解决“三农”问题,全面振兴农村经济的一个重要的突破口。发展农产品加工业,具有方向性、全局性、战略性的意义。但是,一个产业要发展壮大,必须不断培育和提升产业竞争优势。因此,要发展农产品加工业,必须对农产品加工业竞争优势进行评估,结合地区特色分析竞争优势的来源,针对性地采取政策措施。本研究正是基于这样的思路,试图在经济学理论基础上,考察农产品加工业竞争优势的来源,提出相应的产业政策选择。由于农产品生产加工的特性,中国各省市可能存在非常大的差异,因此,只能选择一个有代表性的地区作为案例分析,本研究以吉林省作为研究的代表性地区。本文包括三个部分,分别是理论研究部分,实证研究部分和政策建议部分。理论研究方面,依据产业关联理论,分析了农产品加工业对于解决农业、农村、农民问题具有重要作用,以及农产品加工业和农业、其他工业以及第三产业的联系。根据迈克尔·波特的竞争优势理论,首先对农产品竞争优势和农产品加工业竞争优势的区别和联系进行了分析,认为农产品竞争优势是农产品加工业竞争优势形成的必要条件但不是充分条件。然后从理论上分析了农产品加工业竞争优势的来源,以及如何培育农产品加工业的竞争优势,认为农产品加工业的竞争优势培育要进行合理的布局,推动产业集群,提高产业集中度,利用产业发展的后发优势。实证方面分为两个部分,第一个部分是对吉林省农产品加工业的影响因素进行分析,第二部分是考察吉林省农产品加工业的发展现状以及竞争优势的测度。第一部分,本文根据波特的钻石模型从环境资源要素禀赋因素、市场需求因素、市场结构因素以及生产要素因素等四个方面分析了吉林省农产品加工业的影响因素。第二部分,本文首先回顾了吉林省农产品加工业的发展历史,认为吉林省农产品加工业与工业集中度逐步提高,农产品加工企业组织结构有所改善,初步形成具有区域特色的农产品加工体系,农产品加工业已逐步从劳动密集型逐渐转向资本技术密集型转变。但是也存在着原料基地建设滞后、企业管理水平低、体制改革相对滞后农产品加工业总体水平低等问题。然后本文构造了一个竞争优势的测度指标体系,从生产要素、贸易竞争力、政府支持和产业市场竞争力四个维度对吉林省农产品加工业的竞争优势进行了测度,得出了结论是吉林省农产品加工业的整体发展水平不仅与国内一些农产品加工业比较发达的省份有较大差距,而且在全国也属于中下水平,只有在食品制造、饮料和烟草行业具备全国性的竞争优势。吉林省并没有将其自然资源的比较优势转变为农产品加工业的竞争优势,原因除了技术水平落后、企业管理水平低等因素外,政府对农产品加工业长期投入力度不够也是一个重要因素。本文最后部分是政策建议部分。根据上述的实证分析结果,本文认为吉林省应该充分利用本省自然资源禀赋的比较优势,实施成本领先战略和差异化发展战略,提升本省农产品加工业的竞争优势。具体来说有五点政策建议:1.确定本省发展的重点主导农产品加工业;2.转变政府职能,从政策和财政两方面加大政府支持力度;3.建立技术吸收创新体系,促进产业技术进步:4.加强行业管理,提高农业产业化水平:5.加强市场体系建设,确保原材料供给。
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