南水北调东线山东干线有限责任公司山东省济南市250013
摘要:南水北调水利工程建设已经有了很长的历史,对于南水北调山东段工程项目进行有效管理,提升其运行流畅性和可靠性也就显得极为必要。本文首先介绍了南水北调山东段工程在防汛中存在的问题,然后又探讨了相应管理控制措施。
关键词:南水北调山东段工程;防汛;作用;管理措施
1南水北调山东段工程概况
南水北调山东段骨干工程全长1191公里,南北长487公里,东西长704公里,呈“T”字型分布。境内南水北调干线可以归纳为:“七站”、“六河”、“三库”、“两湖”和“一洞”。“七站”是指新建台儿庄、万年闸、韩庄、二级坝、长沟、邓楼、八里湾等七级泵站。“六河”是指疏浚扩挖韩庄运河、梁济运河、柳长河、小运河、七一六五河、胶东输水干线渠道等六条河道。“三库”是指新建东湖、双王城、大屯等三座调蓄水库。“两湖”是指处理和局部疏通南四湖、东平湖两座大型湖泊。“一洞”是指穿黄隧洞工程。工程自2002年开工建设,2012年底基本建成,2013年上半年进行通水试运行,11月正式通水。
2南水北调山东段工程防汛抗旱工作中的问题
2.1水资源不足,抗旱防汛工作能力有限
我国水资在国际上是相对匮乏的国家之一,人均水资源利用更是少得可怜,并且我国由于地理位置的不同,各地区所分布的水资源不均,加之各地区的水利建设工程的质量差异大,没有严格按照国家的建设标准,对于各地区的引水防洪工作起不到重大作用,使得国家的抗旱防汛工作难度更加巨大.一方面是我国水利工程技术还未达到较高的水平,对于汛期排水泄洪工作是严重受阻的,另一方面对于水资源的利用问题,在经过抽水、选择以及利用过程中,出现跑冒滴漏的情况严重,造成了水资源的大量的浪费,大大降低各地区的抗旱工作能力,对当地居民的日常饮水和农作物灌溉问题产生巨大的影响。
2.2水利工程防洪标准不一,存在巨大隐患
随着国家水利工程的不断扩建,对于各地区的建设标准都有严格的设置,但是由于施工单位或者是相关施工监控未到位,而造成豆腐渣工程不断的出现,这不仅仅是严重阻碍了国家基础工程建设的前进步伐,更是间接损害了国家人民的重要利益,对于目前的水利防洪工程存在的老化、不达标以及没有及时返修加固的问题还待加强解决,存在的巨大隐患将会不断影响着今后的安全问题。
2.3抗旱防汛工作者缺少专业培訓,缺乏责任意识
纵观国家洪旱灾害的发生,大多是集中发生在常发区.对于洪旱灾的问题一直是没有彻底或者说是及时的解决,多数的相关工作人员以及广大的人民群众都抱有侥幸心理,认为洪旱灾害的发生概率极小,对于抗旱防洪工作的重要性意识不强,再加上不同地区的相关工作人员的调频繁动、工作交接不到位以及对于抗旱防汛工作者没有多少经验与相关的专业技术等,造成工作态度的缺失和责任意识的缺乏,使得抗旱防汛的工作问题越积越多,以致最终无法得到有效解决。
2.4人民群众思想不成熟,浪费破坏严重
由于各地的水资源和防洪工程建设质量的不同,各地区人民群众对于抗旱防汛工作的思想都不同.虽然国家对于抗旱防汛工作方面的宣传力度加大,但是还是有少数人民群众对此背道而驰,对于水资源的浪费、大量的植被遭到砍伐以及对水利工程的设障破坏等问题还是不断的出现,这种现象的出现不但没有对抗旱防汛工作给予相应的支持,反而导致今后的灾害越积越深,最终损害到的是人民群众的自身生命财产安全。
3新时期抗旱防汛工作的思想与措施
3.1提高抗旱防汛工作者的专业技能和责任意识
对于抗旱防汛工作者的选用,首先应当严格把控其是否具有相关的专业技能,并对相关工作人员进行不定期的专业考核,其次随着国家与抗旱防汛相关的科学技术不断提高,国家应对工作人员进行相应专业技能提升的培训,做到随时代和随着经验的不断改变而提高自身专业技能,处理相应的工作内容,积极参与抗旱防汛的各项任务中,最后是要相关人员明白自身的责任意识,做到坚持以人为本,将抗旱防汛的工作作为重点工作来完成,加强对工作重要性的认识、自身工作态度的端正以及清楚自身的责任意识。在国家选拔和任命中,如果出现缺乏相关专业技能或者是工作者缺乏相关的责任意识,应当及时进行相关的提醒和培训,工作出现严重错误的给予相应的责任追究惩戒。
3.2加大对抗旱防汛设备研究项目的投入
我国水资源欠缺问题,一直是抗旱工作的难点,而对于洪灾问题,却缺乏科学合理的泄洪设备.在国际科学技术发展中,我国对于水资源的回收处理技术以及防汛工作的设备,相对于其他先进的发达国家是处于落后状态,这一问题不仅仅关乎着国家未来经济和科学的发展,更是关乎着国家建设的可持续发展,假如我国对水资源的重复回收利用的设备足够先进,那么对于缺乏水资源地区的问题便大大的提高了.再者假如对于防汛技术的设备有所提高,便可提高对自然灾害预测的准确率,加强了防汛的防御能力,间接的提高国家经济建设的发展以及减少人民生命安全和财产损失,因此加大对抗旱防汛设备的研究項目投入对于相关工作有着重要的意义。
3.3加强资金投入力度
防旱防汛工作的顺利开展需要有足够的资金作为保障和支持,要严格依照相关规定明确管理部门的责任,确定各级政府资金投入的比例,完善保障體制和投资机制,使其与地方经济发展相适应。同时积极加强国家相关资金和政策的投入,充分发挥现有政策的优势,筹集防旱防汛的资金,加强防旱防汛工程的建设
3.4严格把关水利工程的质量问题
国家应该严格把关抗旱防汛工程的质量问题,对于年代久远的水利工程进行返修或者是加固工作,需要以时代发展的眼光去改进传统的水利工程问题,这不仅仅是解决老旧水利工程隐患的问题,更是随着国家科学工程技术的不断提升,水利工程更需要不断进步,并更好的服务于人民群众.另一方面是需要加强对水利工程建设单位的把关,首先要选用拥有相关从事水利资质的单位来进行施工,其次在建设施工过程中对施工质量要监督控制,严格按照国家水利建设施工质量为标准,最后是对施工质量出现问题的相关建设单位进行严厉追究问责,给予相应的国家法律制度的惩罚。
3.5积极宣传防旱抗洪工作的重要性,提高人民群众安全意识
积极宣传防旱抗洪工作的重要性,重点要让人民群众提高对灾害损害生命安全以及财产的认识,对于各种浪费资源以及破坏工程设备的问题以及相关的制度惩罚进行教育学习,提高人民群众的预防安全意识。
结语
总而言之,防汛工作与人民群众以及国家发展有着密切的联系,我们要提高防汛工作的认识和重视程度,采取有效的措施强化防旱防汛工作的开展,实现良好的效果。
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