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安徽国税系统预防腐败对策研究

2020-12-02阅读(961)

安徽国税系统预防腐败对策研究

论文摘要

腐败是一种跨越历史、跨越国界的社会现象,古今中外都有,与人类阶级社会相伴而生。腐败问题成为影响经济发展,腐蚀社会风气,造成社会不稳定的“毒瘤”,解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同课题。随着我国反腐倡廉建设理论的不断创新和实践的不断深化,反腐倡廉的指导思想逐步从注重打击、惩治腐败到惩防并举、注重预防转变。今后一个时期,反腐倡廉的重点工作就是不断完善对腐败的预防措施,从而起到减少腐败发生的效果。社会经济的快速发展在带来更多税收收入的同时,治税环境的复杂性也不断加剧。受多种因素的影响,在税收工作实践中,仍然有少数税务人员将税法赋予税务机关的权力商品化、市场化,执法犯法、失职渎职、贪污受贿等行为时有发生。在国税部门探索从源头上预防腐败,对于推进依法治税、构建和谐国税有着非常重要的意义。本文以安徽国税系统腐败犯罪现状为背景,分析了安徽国税系统腐败犯罪的特点、易发环节和成因,以“经济人”假设为理论前提,运用经济学的效用理论、委托—代理理论、成本—收益理论等相关理论对税务人员腐败行为产生的根源进行了经济学分析,并结合自身工作实际,积极探索预防腐败的有效途径,有针对性地提出安徽国税系统预防腐败的对策,包括加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、政务公开等,尽可能地铲除滋生税务腐败的土壤。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 致谢
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究背景及意义
  • 1.2 研究范围界定
  • 1.3 研究的理论概述
  • 1.4 论文结构安排
  • 第二章 税务腐败相关研究综述
  • 2.1 腐败相关概念界定
  • 2.1.1 腐败的定义
  • 2.1.2 腐败的四要素
  • 2.1.3 腐败的特征
  • 2.2 腐败犯罪相关概念界定
  • 2.2.1 腐败犯罪的定义及特点
  • 2.2.2 腐败犯罪的分类
  • 2.3 税务腐败犯罪相关概念界定
  • 2.3.1 税务腐败犯罪的内涵
  • 2.3.2 税务职务犯罪的构成
  • 2.3.3 税务腐败犯罪的类型
  • 2.3.4 税务腐败犯罪的危害
  • 第三章 安徽国税系统腐败犯罪现状分析
  • 3.1 安徽国税系统反腐倡廉建设概述
  • 3.2 安徽国税腐败犯罪基本情况
  • 3.3 安徽国税腐败犯罪的主要特点及易发环节
  • 3.3.1 安徽国税腐败犯罪的主要特点
  • 3.3.2 国税人员腐败犯罪的易发环节
  • 3.4 国税人员腐败犯罪成因分析
  • 3.4.1 思想因素
  • 3.4.2 权力因素
  • 3.4.3 制度因素
  • 3.4.4 监督因素
  • 3.4.5 惩治因素
  • 第四章 税务腐败根源的经济学分析
  • 4.1 税务腐败的效用分析
  • 4.1.1 经济人假设及特征
  • 4.1.2 公职人员是公共领域的“经济人”
  • 4.1.3 税务人员也是追求效用最大化的“经济人”
  • 4.2 税务腐败的公共权力分析
  • 4.2.1 公共权力的定义
  • 4.2.2 公共权力的特性
  • 4.2.3 公共权力的价值
  • 4.2.4 公共权力的非公共利用
  • 4.2.5 滥用权力是税务部门滋生腐败的主要源头
  • 4.3 税务腐败的委托-代理关系分析
  • 4.3.1 公共权力的委托-代理关系
  • 4.3.2 信息具有不对称性
  • 4.3.3 信息不对称导致公共权力委托-代理关系失灵
  • 4.3.4 税务信息不对称导致税务委托-代理关系失灵
  • 4.4 税务人员腐败的成本-收益分析
  • 4.4.1 税务人员面临的选择
  • 4.4.2 税务人员腐败的收益分析
  • 4.4.3 税务人员腐败的成本分析
  • 4.4.4 税务人员腐败的成本-收益函数分析
  • 第五章 安徽国税系统预防腐败对策
  • 5.1 加强教育，净化心灵，提高防腐能力
  • 5.1.1 开展权力观教育
  • 5.1.2 加强职业道德教育
  • 5.1.3 强化法制教育
  • 5.1.4 突出预防职务犯罪教育
  • 5.1.5 抓好正反典型教育
  • 5.1.6 构建国税廉政文化
  • 5.2 健全制度，督促落实，规范权力运行
  • 5.2.1 建立健全制度规范
  • 5.2.2 保证制度建设质量
  • 5.2.3 切实提高制度执行力
  • 5.3 强化监督，改进手段，防范权力失控
  • 5.3.1 强化监督意识
  • 5.3.2 突出监督重点
  • 5.3.3 发挥监督主体作用
  • 5.3.4 改进监督手段
  • 5.4 依法办案，严肃惩处，抑制腐败动机
  • 5.4.1 突出查办案件重点
  • 5.4.2 提高执纪办案水平
  • 5.4.3 拓宽案件线索来源
  • 5.4.4 加大惩治力度
  • 5.4.5 发挥查办案件的综合效果
  • 5.5 深化改革，合理分权，防止权力壁垒
  • 5.5.1 深化征管改革
  • 5.5.2 深化机构改革
  • 5.5.3 深化干部人事制度改革
  • 5.5.4 深化财务管理改革
  • 5.5.5 推进行政审批制度改革
  • 5.6 公开政务，阳光操作，杜绝监督盲区
  • 5.7 依托科技，建立系统，科学预警风险
  • 5.7.1 科学设置预警点
  • 5.7.2 合理设置预警指标区间值
  • 5.7.3 实现预警信息自动处理
  • 5.7.4 不断扩大预警范围
  • 结束语
  • 参考文献

    • 相关论文文献

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