地方税税源监控信息化建设研究

论文摘要

近年,随着税务管理改革推进,税务信息化建设发展突飞猛进,已成为我国税收现代化的重要标志。然而,作为税务管理领域重要范畴之一的地方税税源监控的信息化建设却仍存在诸多不足,严重滞后于税收信息化的整体进程,各地在地方税税源管理方面的信息化建设远远落后于税收征收、管理方面,在运用科技手段提升税源监管效率和效益上还有待于进一步深入探索。因此,笔者从管理学、税收学和信息化技术等方面入手,参考和借鉴国内外关于税源监控方面的信息化进程,分析当前我国地方税税源监管信息化中存在的主要问题,探索进一步改革和完善我国地方税税源监管信息化的对策。全文共分四个部分:第一部分:税源监管信息化的理论基础,本部分阐述了税源监控信息化的基本涵义及包含内容。第二部分:国内外税源监管信息化的比较。本部分首先对国外税源监管现状进行了介绍,其次对国内税源监管情况进行了分析,然后以“金税工程”为引导介绍了我国收信息化历程和国税金字工程取得的成效。再次,通过对笔者所在城市国、地税征管系统使用情况的简要介绍引申出地方税税源监控信息化建设方面的不足。最后,在此基础上,结合国内外税收信息化发展趋势,提出了信息化对地方税税源监管的重要作用。第三部分:在前面基础上提出了我国在地方税收税源监控信息化建设中存在的六个方面的问题,如内部机构不协调、数据资源利用率低、信息化发展不平衡、缺乏统一规划标准、技术与业务相脱节、基层素质有待提高。在此基础上,分析了问题存在的原因,探讨了解决问题的途径。第四部分:地方税税源监控信息化的发展方向。本部分首先提出了地方税源监控信息化建设的目标——构建科学合理的税源监控网络平台,内容以监控为主导,努力通过对税源监控的信息化建设,最终实现对涉税业务的全面网络化运行,实现对纳税人的综合管理和监控,实现上级对下级部门征管业务的全面监督,实现税务部门与外部部门间的资源共享。为达到上述目标,本文从互联网络平台建设、税源监控信息化安全保密体系和税源监控信息化标准体系建设等方面提出了地方税税源监控信息化的发展方向。需要强调的是,税源监控信息化是一项长期的系统工程,涉及到了税务管理的各项内容。本文通过对税源监控信息化的探讨,以期有助于解决当前税源监控信息化建设中存在的主要问题,并能有利于我国地方税收税源监控信息化发展与完善。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 1 税源监控信息化概述
• 1.1 税源
• 1.2 税源监控
• 1.3 税源监控的作用
• 1.4 税源监控的意义
• 1.5 税源监控信息化
• 2 税源监控信息化国内外比较
• 2.1 国外税源监控信息化现状
• 2.1.1 德国
• 2.1.2 美国
• 2.1.3 澳大利亚
• 2.1.4 西班牙
• 2.1.5 其他国家
• 2.2 国内税源监控信息化现状
• 2.3 诺兰模型
• 2.4 国内外税源监控信息建设差异
• 3 国地税税源监控信息化比较
• 3.1 金税工程
• 3.1.1 “金税工程”一期建设情况
• 3.1.2 “金税工程”二期建设情况
• 3.1.3 “金税工程”三期建设情况
• 3.2 安阳市国税税源监控信息化现状
• 3.2.1 以票控税强化征管
• 3.2.2 直观有效税源管理
• 3.2.3 严密层级监控体系
• 3.2.4 采取分类管理模式
• 3.2.5 人机结合进行监控
• 3.3 安阳市地税税源监控信息化现状
• 3.3.1 安阳市地税征管系统
• 3.3.2 系统运行环境及设置
• 3.3.2.1 服务器端运行环境
• 3.3.2.2 系统内的机构设置
• 3.3.2.3 系统客户端运行环境设置
• 3.3.3 系统主要功能介绍
• 3.3.3.1 税务登记
• 3.3.3.2 日常管理
• 3.3.3.3 申报征收
• 3.3.3.4 税收票证
• 3.3.3.5 发票管理
• 3.3.3.6 税务稽查
• 3.3.3.7 会计管理
• 3.3.3.8 查询管理
• 3.3.3.9 执法考核
• 3.3.4 系统的现状和特点
• 3.3.5 系统目前存在的不足
• 3.3.6 对系统的阶段定位
• 3.4 国地税税源监控信息化对比
• 4 地方税税源监控信息化建设存在问题
• 4.1 内部的机构不协调
• 4.2 数据资源利用率低
• 4.3 信息化发展不平衡
• 4.4 缺乏统一规划标准
• 4.5 技术与业务相脱节
• 4.6 基层素质有待提高
• 5 地方税税源监控信息化建设思路
• 5.1 整体规划分步实施建设
• 5.2 充分利用现有技术人才
• 5.3 建立技术人才培养机制
• 5.4 充分发挥软件监控功能
• 5.5 注重监控信息化实效性
• 5.6 创建高效实用组织结构
• 5.7 构建税源监控网络平台
• 结论
• 参考文献
• 个人简历
• 发表的学术论文