我国能源法律体系研究

论文摘要

能源是人类社会进步和国民经济发展的重要物质基础，作为能为人类社会提供各种形式能量的一种资源，能源在人类社会生活中占有极其重要的地位，是人类生活必不可少的物质。21世纪的今天，世界经济的快速发展进入到一个新高潮，能源问题为全世界、全人类所普遍关注。能源的安全、经济、清洁、可持续供应对推进社会经济的可持续发展与和谐社会的建设至关重要。我国经济的高速发展基本依赖于能源的大量消耗，经济发展的同时也带来诸多的能源问题。例如，我国能源结构的不合理、能源效率低下、能源的供给和使用安全、能源的发展与环境保护的长期矛盾等。近年来，我国国民经济发展速度的更是不断攀升、工业化进程也不断加快，我国已然成为世界能源生产和能源消费大国，发展所带来的能源问题已成为制约我国经济发展的主要因素之一。为解决能源给经济发展带来的瓶颈问题，世界各国都在寻求能源、环境、经济可持续发展之路。自1973年第三次石油危机，能源危机爆发后，许多西方发达国家基于对能源紧缺问题的认知和开发新能源技术的需要，纷纷加快了本国能源立法的相关工作；抓紧制定能源领域的能源法、能源单行法规，对本国能源法律进行汇编等，能源立法如火如荼的展开。世界能源立法的新高峰也于二十一世纪产生。通过不断完善能源立法，目前各发达国家已经建立起一套比较完备的能源法律体系，能源法发展得越来越细，越来越完备。我国能源立法经过数十年的努力，已经初具规模，能源法律体系的雏型已经初步构建起来。本文拟从法理学的角度对能源法律体系的内涵进行诠释，所谈及的能源法律体系不仅仅指能源立法体系，而是把与能源相关的一切法律规范，根据其不同的组合，全面、系统地归入能源法律体系中。本文通过分析我国能源法律体系的现状及存在的问题，借鉴主要发达国家在能源立法及构建能源法律体系方面的先进经验，主要是美国、日本、德国和澳大利亚等国家；分析比较国内外的能源立法基础和能源法律体系的建构模式，再结合我国国内的能源立法实践，通过建立金字塔型的能源法律结构体系，不断完善能源法律规范体系和建立完善的能源法律制度体系对我国能源法律体系的完善提出思考和建议，以期为我国能源立法系统化研究和中国特色能源法律体系的建设尽绵薄之力。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 2 能源及能源法律体系概述
• 2.1 能源及法律体系的概念
• 2.1.1 能源的概念
• 2.1.2 法律体系的概念
• 2.2 能源法律体系的概念
• 2.3 确立能源法律体系的基本原则
• 2.4 能源法律体系的特点
• 3 我国能源法律体系的雏形及存在的问题
• 3.1 我国能源法律体系的雏形
• 3.2 我国能源法律体系存在的问题
• 3.2.1 能源法律结构体系的框架不完整
• 3.2.2 能源法律规范体系的内容滞后性
• 3.2.3 能源法律制度体系的相关制度缺失
• 4 主要发达国家的能源法律体系概览及经验借鉴
• 4.1 主要发达国家的能源法律体系概览
• 4.1.1 美国的能源法律体系
• 4.1.2 日本的能源法律体系
• 4.1.3 德国的能源法律体系
• 4.1.4 澳大利亚的能源法律体系
• 4.2 对国外能源法律体系经验的借鉴
• 4.2.1 建立金字塔型能源法律结构体系
• 4.2.2 不断完善能源法律规范体系
• 4.2.3 建立完善的能源法律制度体系
• 5 我国能源法律体系的完善
• 5.1 能源法律结构体系的完善
• 5.1.1 出台起统领作用的能源基本法
• 5.1.2 制定相关领域的能源单行法律
• 5.1.3 制定配套的能源行政法规及规章
• 5.1.4 把能源技术法规归入结构体系
• 5.2 能源法律规范体系的完善
• 5.2.1 能源单行法律内容的完善
• 5.2.3 能源配套法规内容的完善
• 5.3 能源法律制度体系的完善
• 5.3.1 建立能源安全制度和储备制度
• 5.3.2 健全能源管理制度
• 5.3.3 完善节约能源制度
• 5.3.4 完善能源市场及其监管制度
• 6 结语
• 致谢
• 参考文献