论文摘要
土地利用总体规划实施评价既是对上一轮规划实施情况的总结,也是进行规划修编和实施措施调整的依据。开展土地利用总体规划实施评价,有利于全面掌握规划实施情况,判断规划质量的优劣、确定调整规划的时机、改革规划办法、维护规划的严肃性和权威性,不断提高规划工作的水平。本文以《1997—2010年石门县土地利用总体规划》为研究对象,结合1996~2005年石门县社会经济等统计数据,在分析上一轮土地利用总体规划实施情况的基础上,运用变异系数法、多因素综合评价法、灰色关联分析等数学方法,对上一轮土地利用总体规划的实施效果进行科学、客观的分析评价,以此作为石门县土地利用总体规划修编的重要依据。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论1 研究背景、目的和意义1.1 研究背景1.2 研究目的和意义2 关于土地利用总体规划实施评价研究的国内外发展现状和发展趋势2.1 国内土地利用总体规划实施评价的现状及发展趋势2.2 国外土地利用总体规划实施评价的现状及发展趋势3 研究技术路线3.1 研究思路3.2 研究方法3.3 研究技术路线4 研究区域概况4.1 地理位置及行政区划4.2 自然概况4.3 经济社会条件第二章 土地利用总体规划实施评价研究的理论基础与依据1 人地关系协调理论1.1 人地关系的基本阐述1.2 现代人地关系协调理论的内涵1.3 人地关系理论对土地利用总体规划的指导意义2 土地经济学理论2.1 土地的基本属性2.2 土地的计划利用3 土地区位理论4 土地利用、管理政策与法律法规第三章 石门县土地利用现状及上轮规划的编制与执行情况1 土地利用现状分析1.1 土地利用现状类型与结构1.2 1996年与2005年各类用地变化对比分析2 各类土地空间布局分析2.1 农业用地2.2 建设用地2.3 未利用地3 土地利用特点分析3.1 土地利用率3.2 土地垦殖率4 上一轮土地利用总体规划各类用地控制指标执行情况分析4.1 耕地保有量执行情况分析4.2 基本农田保护情况分析4.3 生态退耕情况分析4.4 土地开发整理复垦情况分析4.5 建设用地控制目标情况分析4.6 上一轮土地利用总体规划其他指标执行情况分析第四章 上一轮土地利用总体规划实施效益评价1 土地利用总体规划实施效益评价体系1.1 评价指标相关概念1.2 指标体系选取的原则1.3 数据标准化2 经济效益评价2.1 经济效益评价指标体系2.2 农业用地经济效益对比分析2.3 建设用地经济效益对比分析2.4 综合经济效益分析3 社会效益评价3.1 社会效益评价指标体系3.2 土地利用总体规划社会效益对比分析4 生态效益评价4.1 生态效益评价指标体系4.2 土地利用总体规划生态效益对比分析第五章 结论1 上轮规划实施的积极作用1.1 发挥了市场配置资源的基础性作用1.2 土地资产价值和土地资源利用效率得到提高1.3 促进城镇体系和产业协调发展1.4 基本实现了土地资源可持续发展与社会可持续发展的统一2 上轮规划存在的问题2.1 建设用地的现实需求与规划方案的矛盾比较突出2.2 耕地保有量和基本农田保护执行情况欠佳2.3 规划调整频繁,影响了规划的严肃性2.4 规划间的协调不够到位3 新一轮规划修编的建议措施3.1 规划应具有弹性3.2 规划编制应注意上下互动3.3 工业向园区集中、居民向城镇集中,加快城镇化进程3.4 理性发展小城镇3.5 规划的编制和实施应重视公众参与3.6 指标合理分配原则参考文献
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