昆明市中小企业发展的政策支持研究

论文摘要

生存与发展是一场深刻的社会变革,在生存的基础上主动求新求变,就是创新发展的过程,在全球经济社会不断变化的过程中,我深刻认识到了中小企业要生存要发展,已经成为社会经济不可或缺的重要组成部分,同时也是社会各界研究的难题。在整个国民经济发展过程中所起到非常重要的作用，地位已不容忽视,在我国,中小企业是社会稳定和经济发展的支柱,大量的调研表明,中小企业发展中遇到的最大问题就是政策制度。笔者从现实中表现出的悖论：一方面是大量的银行资金闲置找不到投资的场所,另一方面却是大量的中小企业缺乏发展所需要的资本,中间缺失的恰恰就是制度这两个方面以及从介绍我国中小企业发展现状入手,深入分析了我国中小企业发展困难的原因,对我国政府支持中小企业发展的制度建设、发展方式、融资渠道以及构建信用体系等方面进行了思考,同时结合我国实情得出一个基本结论：为满足可持续发展的需求,应加快中小企业的建设进程,我国地方政府也应发挥政策优势和组织制度优势,积极拓宽中小企业发展道路,帮助解决中小企业资金短缺、融资困难的瓶颈问题,因此建立完善的、行之有效的政策制度是解决中小企业融资从而促进社会经济发展的根本途径,从而达到支持中小企业发展和就业再就业的目的。因此,加快中小企业发展不是权宜之计,而是必然的战略选择。社会各界普遍认为,无论地处哪一个国家或地区,发展中小企业总会碰到很多困难,甚至会遇到与大企业的不平等待遇。造成这样的情况,一方面由于中小企业自身规模较小,容易受到忽视；另一方面由于政府往往更重视大型企业,在政策上也会区别对待中小企业和大型企业。综上所述,作者努力探寻中小企业这一弱势群体要如何发展,离不开政策的支持,并从这个角度结合当地实情,分析昆明市的中小企业现状,研究并提出如下建议：昆明市政府应继续完善中小企业相关政策,为中小企业提供政策方面的倾斜支持,为中小企业创造合理、公开、公正、公平的竞争环境,并给予与大型企业的同等待遇,维护中小企业合法权益,保证中小企业持续、稳定、健康的发展,发挥其更重要的作用,为我国社会经济的发展做出更大贡献。昆明市中小企业的发展具有一定的基础,改革开放以来,由于我国社会经济发展由内向型转向外向型经济,地处西部的昆明市自然成为经济改革大潮中的重要地区,对中小企业的发展也起到了非常大的促进作用。其结果就是,昆明市中小企业的发展速度无法与东南中地区的中小企业相比。不论是参考借鉴其他国家的先进经验,还是总结我国过去的经验教训来看,中小企业的发展在社会经济的起飞、发展和成长过程中都是不可忽视的重要组成部分。鉴于此情况,如何使昆明市中小企业在这样的环境中持续发展壮大是一个值得研究的课题。学术界对昆明市中小企业发展中的政策支持研究都有非常多的理论研究成果,大多课题研究都着眼于对整个经济体中的中小企业发展问题,或者是把政策支持和中小企业发展之间的相互互动作用进行详细分析研究。本文将集中研究区域内中小企业发展中政策支持作用,针对昆明市中小企业发展处于起步阶段的现状,结合昆明市中小企业具有较大发展潜力这一特点,假设政策支持作用对处在特定发展环境下的中小企业可以发挥出更为积极地推动作用。将研究目光聚焦于此,通过对理论的学习、经验的对比总结、现状的调查、未来的预期,期望得出具有理论意义和现实价值的成果。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 研究的背景、目的及意义
• 1.研究背景
• 2.论文研究的目的和意义
• （二） 理论依据和研究现状综述
• 1.理论依据
• （1） 政策网络理论
• （2） 信息不对称理论
• 2.研究现状综述
• （三） 研究方法、创新点、难点
• 1.研究方法
• （1） 文献资料研究方法
• （2） 比较分析方法
• （3） 个案分析方法
• 2.创新点
• 3.难点
• 二、我国政府中小企业发展政策支持的重要·性分析
• （一） 中小企业与政策支持概述
• 1.中小企业的界定、发展现状
• （1） 中小企业的界定
• （2） 我国中小企业发展现状
• 2.中小企业在国民经济社会中的重要地位
• （1） 中小企业对我国社会发展的作用
• （2） 中小企业是我国政府解决就业问题的主要途径
• （3） 中小企业充满生机活力,技术创新层出不穷
• （4） 中小企业是活跃市场的基本力量,为大企业生存发展提供依托
• （二） 中小企业发展政策支持的重要性分析
• 1.政策支持是中小企业发展的制度条件
• 2.政策支持是中小企业发展的推动力
• 三、昆明市中小企业发展政策支持的主要内容
• （一） 昆明市中小企业发展的政策支持回顾
• 1.昆明市中小企业发展现状及主要特点
• （1） 昆明市中小企业发展现状
• （2） 昆市中小企业主要特点
• 2.昆明市中小企业发展的主要政策
• （1） 以"分类型"为特征的中小企业政策（1978-1984年）
• （2） 以"帮大放小"为特征的中小企业政策（1984-2000年）
• （3） 以"培育十引导+扶持"为特征的中小企业政策（2000年至今）
• （二） 昆明市中小企业发展政策支持的重点
• （三） 昆明市中小企业发展政策执行的绩效
• 四、昆明市中小企业发展政策支持存在的问题及原因分析
• （一） 昆明市中小企业发展政策支持存在的主要问题
• 1.对中小企业的发展缺乏系统的长期战略眼光
• 2.政策和制度环境仍不完善
• 3.融资难问题长期得不到缓解
• 4.法律体系不完善
• 5.土地和运输制约问题突出
• （二） 存在问题的原因分析
• 1.资金不足,获投资总额有限
• 2.融资方式单一,融资渠道狭窄
• 3.竞争秩序不规范,工业布局和产业布局有待进一步优化
• 4.技术创新能力不足
• 5.中介服务体系及社会化服务体系发展不健全
• 五、昆明市中小企业发展过程中完善政策支持的措施建议
• （一） 昆明市需进一步加大政策支持力度促进中小企业发展
• （二） 昆明市中小企业发展政策支持的措施建议
• 1.放宽市场准入、拓展发展领域
• 2.加大对中小企业的财税、金融和土地政策支持力度
• 3.加快社会化服务体系建设
• 4.维护中小企业和职工的合法权益
• 5.实施中小企业成长工程
• 6.改善创业环境、鼓励全民创业
• 7.加强领导,转变职能,营造良好发展环境
• 结语
• 参考文献
• 致谢