论文摘要
从反不正当竞争的视角看,商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的,为争取交易机会,暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为。个体、私营和中小企业相对于外企或者国有企业,他们的生存空间非常狭小。加上政府在部分范围内还在代替市场进行着资源配置以及做一些干预微观经济的行政活动,导致以寻租为目的商业贿赂的屡禁不止。在监督方面,不管是上级主管部门还是本部门职工代表大会,都难以对负责人的权力形成有效的监督和制约,这就为商业贿赂者提供了可乘之机。另外,商业贿赂行为的秘密性使得它很难成为社会监督的焦点。商业贿赂行为违反了平等、自愿、公平、诚实信用的竞争原则,是典型的不正当竞争行为。从反不正当竞争的视角看,治理商业贿赂要优先做到以人为本;简化行政;完善相关的法律、法规。在治理行贿者方面,要强化经营者的正当竞争意识,增强经营者的社会责任感,完善经营者的信息披露制度以及建立经营者的“独立董事制度”。在治理受贿者方面,要强化政府官员管理,深化政府信息公开和畅通政府监督渠道,还要强化企业经办人的管理。在法律完善方面,要严格商业贿赂的行为界定和行为责任,明确工商部门是打击非犯罪的商业贿赂行为惟一部门,简化行政,做好反商业贿赂行为的执法工作。
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