论文摘要
旧公房改造目前已经是推进我国城市化发展的核心方式之一。旧公房改造虽有众多天然的优势,但在实施的过程中也不可避免地产生了各类纠纷,如得不到妥善处理,将可能影响旧房改造的整体进程,甚至影响社会之和谐。在我国的各种城市中,旧公房是各种矛盾和问题汇集的焦点,对其改造的问题,可能会牵涉到城市社会秩序的稳定、社会各阶层利益的平衡等诸多问题。因而,旧公房改造需要建立一个全民皆能参与,能适应各种形势变化,并且能有序竞争的组织机构,从而能够为各相关利益方提供有效的制度供给,为城市环境的改善、城市秩序的稳定及城市和谐提供制度设计。在制度的构建方面,要完善旧公房改造表决机制,事先应征求改造范围内居民代表的意见、当地的居委的意见,以使制定出的规则更符合相关利益群体之实际情况。表决前,政府有关部门可将旧房改造方案进行公开,使得每个住户在表决前对关键事实都可以获得充分的了解。另外一方面,还应构建旧公房改造司法救济机制,以顺利推进改造的项目,造福于民,缩短改造周期。同时,要努力探索多元化纠纷解决机制。
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