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摘要:随着我国科学技术的发展,各行业的竞争日趋激烈,基于这种发展局势下企业为了争得一席之地,应对内部控制管理引起重视,基于全生命周期工程造价管理内容包括:设计阶段造价管理、施工阶段造价管理、竣工阶段造价管理,通过这一手段可提高工程造价的科学性及合理性。
关键词:全生命周期;工程造价;管理
1工程造价管理
1.1工程造价管理
工程造价管理指的是运用一定的科学技术手段,在一定的目标下,为在确保建设工程项目经济效益最大化的情况下,对建设工程项目工程造价进行的客观、全方位、符合国家政策的业务行为的管理活动。从建筑物规划阶段直到建筑物拆除整个周期内,全生命周期下的工程造价管理按照建设项目的生命周期进行分类,可以分为以下几种(具体如图1所示)。
在项目的从有建设意图开始直到建筑项目拆除这整个全生命周期内,可以分为三个阶段,项目决策阶段、项目实施阶段和项目使用阶段,项目的不同阶段管理方向与侧重均不相同,在项目的决策阶段,投资者和开发者占据主导地位,进行着开发管理(DM),以确定项目的整体方向;在项目实施阶段,项目又分为准备阶段、设计阶段和施工阶段,在这期间,设计单位、承包商以及供货商占据主导地位,对项目的整体施工进行把控,保障项目的质量和项目顺利完成,这一时期项目管理(PM)作为主要的管理手段,进行质量、安全、进度、成本等的管理,使得项目可以顺利进行,如期交付使用;最后在项目的使用阶段进行的是物业管理(FM),主体是广大用户,建设项目在这个时期内主要管理的目的是提高项目本身的知名度或用户满意度,增大品牌效应等,使其后来的项目获得更大的收益。
2基于全生命周期的工程造价管理的意义
对于工程项目来说,其各项管理工作都直接影响着最终建设质量和效益,其中也包括造价管理工作。工程造价管理的特点是涉及范围广及综合性强。在一个工程项目的全生命周期内,包括其的投资决策时期、设计时期、招投标时期、施工时期以及竣工验收时期和使用维护时期,都涉及到了工程造价管理问题,换言之,工程造价管理贯穿于工程项目的全寿命周期之中。因此,无论其中哪个环节出现了造价控制不当,都可能会影响到整个工程项目的成本和效益。而只有通过基于全生命周期的工程造价管理,才能够切实保证在全生命周期内对工程项目的每一个环节的人力、物力、财力资源都进行合理分配和使用,从而最大限度地降低工程造价成本,提高工程造价效益。
3基于全生命周期下工程造价管理对策
基于全生命周期下的工程造价管理工作,应从投资决策、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程投招标阶段方面来实施,为工程造价管理提高科学的参考意见,详情如下。
3.1投资决策阶段
建筑企业在工程投资决策阶段应对工程项目的可行性展开分析,在此基础上提出科学决策,值得注意的是相关人员在进行投资决策时应对各种方案进行比较,从中选择一个最合适、造价最低的工程方案。在此基础上还应对预算编制工作予以强化,在预算编制中,编制人员应发挥自身作用,对建筑工程场地严格勘察,对施工图纸详细查阅,加强对工程实际情况的了解,确保工程计算规则、预算定额、材料预算价格及取费标准的合理性;另外预算编制人员在确定工程量与定额单价时,应结合市场材料价格以及施工图纸,确保预算资金分配的合理性,使工程成本及各项费用得到高效使用。与此同时预算人员还应对定额单价情况加以检查,杜绝单价漏记、错套、重记等现象的发生,在一定程度上保障预算的完整性;与此同时在预算管理中,相关人员应对材料价格变动因素加以分析,并将其考虑到预算编制工作之中,使工程预算可靠性得以保障,降低不良风险的发生,为工程施工奠定基础。
3.2设计阶段
工程设计阶段主要涉及到工程初步设计、技术设计、施工图设计等方面,在工程设计中相关人员应对工程项目进行核实,对各种因素对项目造成的影响一一考虑,对工程规划水平有效鉴定。在工程造价中设计阶段作为一个关键环节,据此相关人员应从技术上的经济性及可行性进行比较,将最佳的设计方案挑选出来。
3.3做好工程投招标管理
现阶段我国大部分工程项目是通过投招标形式对施工单位进行选择,通过这一方法可提高工程效益水平。然而从实际情况来看,工程项目投招标过程中依然存在诸多问题,基于此企业部门应对投招标工作不断革新,在具体管理中可采用动态与静态结合分析方法、科学分析工程投标报价方法,并将市场机制引入其中,从而实现工程造价成本的降低。与此同时建筑企业还应对项目承包合同充分完善,对合同中施工条件规范化处理,按相关条件来减少设计变更现象,促进工程效益的提升。
3.4施工阶段
经笔者研究,施工材料控制、施工人员管理、工程进度控制机工程变更控制等因素均会对工程施工阶段造成造成影响。在这种情况下企业部门应对人员加强管理,使人员的质量控制意识及规范意识得到提升,降低工程施工事故的发生率,确保工程管理制度的有效落实;其次企业还应对施工材料加强控制管理,在采购施工材料时应对价格走势、材料实际价格展开分析,避免将存在质量问题的材料运用到工程施工中;此外施工企业还应对工程进度加强管理,确保工程按时完成,避免不必要的经济损失。
3.5竣工验收阶段
基于竣工验收阶段,建筑企业应对各种施工资料、合同加强管理并予以收集,尤其工程签证资料及变更文件的审核,将相关资料与实际施工情况展开比较,避免施工事故的发生。在竣工验收后建筑施工企业还应做好运营与维护工作,这也是全生命周期与全过程工程造价管理的区别,在具体实施中应对项目运营和维护方案加以制定,为建筑物工程质量及安全提供保障,将先进的修缮技术运用到工程管理当中,对各类设施统一管理,从而减少运营和维护成本。
结束语:
由前面的分析可知,我国工程造价管理主要考虑建设期成本,对运营维护以及建成后维护的成本考虑较为粗略,甚至不考虑,由此带来了决策依据不合理、设计方案选择不合理等一系列问题。我国现有的定额估价方法是建立在对不多的已完工程数据资料整理分析基础上的,这只解决了决策阶段的投资估算计算问题,对于一个项目完整的造价来说并不完整。为了使得我国建筑行业发展更加符合市场的需求,我们必须进行适当的改革,借鉴国外全生命周期工程造价管理理论。为了使得我国可以更加流畅的匀速过渡,必须结合我国特殊的国情,制定符合我国特色的工程造价管理理论,这样才能迎来建筑行业的又一个春天。
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