我国行政生态系统的平衡研究

论文摘要

行政生态平衡,主要指行政职能的确定、行政机构的设置、行政系统运行的机制和方式等与行政环境相适应,取得改造行政环境的实际成果,而行政环境也同时具备了行政管理得以顺利实施的必要条件。行政环境总是在不断地发展变换的,行政系统只有在不断的对变化的行政境进行把握,才能保持良好的动态平衡。对行政生态方面的研究,国内外有大量文献报道。其中,以美国学者的研究成就最为卓越,我国行政学界也有不少学者对此进行广泛而深入地研究。通过对文献的检索,笔者发现关于行政系统与行政环境的平衡问题研究还比较单薄,行政系统对于当前行政环境发展变化的回应问题,研究得并不多。基于此,本文在上述研究基础上结合我国目前的实际情况对我国的行政生态平衡状况进行研究。行政生态系统平衡分析行政系统如何与行政环境保持动态平衡。在本文中,笔者结合以往学者的经验,采用规范研究与实证研究相结合的方法,以系统论和生态平衡论为指导,通过对我国行政系统与影响行政生态平衡的各种环境包括政治环境、经济环境、社会环境及文化环境、自然环境及行政系统的内部环境这六中环境的交互状况进行平衡分析来剖析我国的行政生态状况,通过对问题的发掘,提供出相应对策。本文共分为四个部分:第一部分主要介绍的是对论题的相关背景以及研究价值,并对行政生态学的相关学说进行了评述。第二部分主要是对行政生态基本概念和相关理论进行简介。这部分对行政生态系统各要素进行含义、特点和分类进行了界定,并介绍了行政生态的相关理论。第三部分主要是对我国的行政生态系统的现状进行分析。分别从行政系统的外部环境和内部环境两个层次,对政治环境、经济环境、社会环境、文化环境、自然环境以及行政系统内部环境六个方面生态状况进行了分析。第四部分是基于第三章的状况分析,探讨了行政系统如何适应行政环境的变化,实现行政生态平衡的对策与措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 论题提出的背景
• 1.2 论题提出的价值
• 1.3 关于行政生态系统平衡研究的现状评述
• 1.3.1 国外的研究现状
• 1.3.2 国内的研究现状
• 第二章 论题的基本概念界定及理论基础
• 2.1 基本概念界定
• 2.1.1 行政生态学与生态行政学
• 2.1.2 行政生态系统的要素及概念解析
• 2.2 相关的理论基础
• 2.2.1 生态学相关理论
• 2.2.2 马克思关于“经济基础决定上层建筑”的理论
• 2.2.3 系统论
• 2.2.4 行政生态平衡理论
• 2.2.5 里格斯的行政生态构架及特质
• 第三章 我国的行政生态系统平衡的问题分析
• 3.1 行政系统与外部环境的平衡问题分析
• 3.1.1 政治、经济环境层面
• 3.1.2 社会及文化环境层面
• 3.1.3 自然环境层面
• 3.2 行政系统的内部生态问题分析
• 第四章 构建平衡的行政生态系统的对策研究
• 4.1 从优化行政系统外部环境来实现行政生态平衡
• 4.1.1 实现政治生态环境优化
• 4.1.2 实现经济生态环境优化
• 4.1.3 实现社会环境的生态优化
• 4.1.4 营造良好的社会文化环境
• 4.1.5 促进自然环境的生态平衡
• 4.2 以改善行政系统内部环境来实现行政生态系统的平衡
• 4.2.1 加强行政道德建设，从思想上净化行政系统内部生态环境
• 4.2.2 完善政府内部的责任控制体系，提高政府公信力
• 4.2.3 以“经济人”为假设构建理性生态人行政价值观
• 4.3 实现行政生态系统内部和外部的动态平衡
• 4.3.1 完善行政监督机制
• 4.3.2 完善法制环境，实现依法行政
• 4.3.3 构建畅通的行政沟通网络
• 第五章 结论
• 致谢
• 参考文献
• 攻硕期间取得的研究成果