论检察机关提起民事诉讼

论文题目: 论检察机关提起民事诉讼

论文类型: 硕士论文

论文专业: 法律

作者: 包启瑞

导师: 牟逍媛

关键词: 检察机关,民事诉讼,程序思考

文献来源: 华东政法学院

发表年度: 2005

论文摘要: 检察机关提起民事诉讼，是指检察机关代表国家利益和社会公共利益，对需要由检察机关作为诉讼代表人提起诉讼的民事案件，以诉讼当事人的身份依法提起诉讼程序，请求人民法院对该案件依法裁判的民事诉讼制度。它是各国立法的通例，也是近年来我国的社会热点问题，引起了学界与实务界广泛关注，并与我国检察机关作为国家的法律监督机关的性质相吻合，是适应我国在市场经济运行和深化经济体制改革的过程中，各种公害频生，社会公益迫切需要保护的现状的制度。但由于我国立法不完善，检察机关提起民事诉讼的实行没有法律依据，作为一项具体的制度，检察机关提起民事诉讼要在我国系统的确立起来还有许多理论上和技术上的问题需要研究，具有发展完善的实际价值，因此我选择了它作为硕士论文的课题。作为一项新的具体的制度建立，要想准确深入地研究把握其实质和全貌，对于涉足诉讼法学不深的我来说，有很大难度。虽诚惶诚恐，尽了自身最大的努力，但研究仍是粗浅幼稚的，纰漏在所难免，恳请各位师长教正!本文的第一部分主要运用比较研究的方法。考察了检察机关提起民事诉讼制度在不同法系国家的发展轨迹和我国检察机关提起民事诉讼制度的发展状况进行回顾和评述，对照分析中外检察机关提起民事诉讼制度的产生的不同社会背景和理论依据，找出共同点和基本点，以此总结出检察机关提起民事诉讼的理论和依据。同时指出在我国确立检察机关提起民事诉讼制度不仅仅是个法律状态的移植和回复问题，作为一项法律制度要想在一个国家开花结果，还须与本国的历史、文化、社会价值与意识形态相适应，也即法律制度的本土化问题，反对盲目照搬和削足适履，主张建立有中国特色的检察机关提起民事诉讼制度。第二部分对检察机关提起民事诉讼的依据进行理性分析。主要从检察机关提起民事诉讼的权利属性和建立此制度的价值角度进行简述。从而得出在我国建立检察机关提起民事诉讼制度不仅是必要的而且是可行的。第三部分对检察机关提起民事诉讼制度进行程序思考。主要从三方面进行简述。首先，对学界对检察机关提起民事诉讼的法律地位进行介绍与分析。然后，提出正确认识检察机关在提起民事诉讼的法律地位，应从不同使用意义上进行区分。第一、检察机关在民事诉讼中的法律地位是实质意义上的法律地位；第二、检察机关在民事诉讼中的法律地位是诉讼意义上的法律地位；第三、检察机关在民事诉讼中的法律地位是检察机关在不同参与诉方式下的法律地位；第四、检察机关在民事诉讼中的法律地位是受民事诉讼基本结构制约的法律地位。根据上述区分，提出检察机关在民事诉讼中的法律地位存在两个层面上的问题。一是检察机关提起民事诉讼时应处于诉讼当事人的法律地位；二是检察机关在提起民事诉讼后，在具有诉讼当事人身份情况下不应再具有诉讼监督地位。其次，对检察机关提起民事诉讼的适度性进行论述。第一、对检察机关提起民事诉讼的原则进行确定。认为，目前根据我国实际，参见他国先例，在确立检察机关提起民事诉讼时应遵循：坚持私法自治与国家有限公诉相结合的原则、保护公益原则。第二、检察机关提起民事诉讼的范围进行界定。根据检察机关提起民事诉讼的原则，结合我国国情，认为检察机关提起民事诉讼应限在一定的范围之内，具体包括五方面：侵害国有资产的案件、公害案件、反垄断案件、没有起诉主体的民事案件；其他涉及国家利益、社会利益和公众利益的重大民事案件。第三、对检察机关提起民事诉讼的条件进行限定。认为形式条件和实质条件是一个有机的系统，它从形式、内容二方面对民事公诉的条件进行界定，从而对需要进入民事公诉程序的案件进行了必要限制。最后，对程序设置中的若干重要的具体问题进行探讨。着重简述了案件的管辖、审前准备程序、举证责任、反诉、调解和诉讼费用等基本问题。

论文目录:

摘要

Abstract

前言

第一章检察机关提起民事诉讼相关制度规定

一、国外检察机关提起民事诉讼的制度考察

(一) 大陆法系国家检察机关提起民事诉讼制度

(二) 英美法系国家检察机关提起民事诉讼制度

(三) 以前苏联为代表的社会主义国家检察机关提起民事诉讼制度

(四) 国外检察机关提起民事诉讼的启示

二、我国检察机关提起民事诉讼的历史演变

(一) 清末变法至民国时期

(二) 新中国建立初期

(三) 改革开放以来

(四) 我国检察机关提起民事诉讼的反思

第二章检察机关提起民事诉讼的理性分析

一、检察机关提起民事诉讼的权力属性

(一) 检察机关提起民事诉讼的公诉权能

(二) 检察公诉权与检察监督权的双重属性

二、检察机关提起民事诉讼的价值

(一) 对于维护公共利益具有不可替代的作用

(二) 有利于实现社会正义

第三章检察机关提起民事诉讼的程序思考

一、检察机关提起民事诉讼的法律地位

(一) 检察机关提起民事诉讼的法律地位的争议

(二) 对检察机关提起民事诉讼的法律地位认识

二、检察机关提起民事诉讼的适度性

(一) 检察机关提起民事诉讼的原则

(二) 检察机关提起民事诉讼的范围

(三) 检察机关提起民事诉讼的条件

三、检察机关提起民事诉讼的若干具体程序问题

(一) 检察机关提起民事诉讼的案件的管辖

(二) 检察机关提民事诉讼的审前准备程序

(三) 检察机关提起民事诉讼的案件的举证责任

(四) 检察机关提起民事诉讼的案件的反诉制度

(五) 检察机关提起民事诉讼的案件的可否接受调解问题

(六) 检察机关提起民事诉讼的案件的诉讼费用制度

结语

参考文献

后记

发布时间: 2007-10-26

参考文献

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