论文题目: 我国公共决策制度创新问题研究——公共治理理念与互动式民主决策
论文类型: 博士论文
论文专业: 政治学理论
作者: 林志鹏
导师: 韩冬雪
关键词: 公共决策体制,制度创新,互动式民主决策
文献来源: 吉林大学
发表年度: 2005
论文摘要: 现代民主政治的重要标志,就是政府是否能够使各种社会利益和要求在公共决策过程中得到充分的表达。也就是说,一个国家的民主程度如何,很大程度上就是政府向社会提供的公共产品和服务是否均衡合理地体现了各个社会阶层和群体的利益和诉求。从这个意义上讲,可以说一个国家公共决策机制反映了该社会的民主制度,一个国家公共决策过程就是国家民主化程度和民主政治发展水平的体现。因此,对于公共决策制度问题的研究,是目前民主治理模式的基本课题,也是当代民主政治研究的一个重要问题。但是,传统官僚制公共决策模式以“政府中心论”为主导,在体现以社会为本位、以民为本等价值原则以及在实现公共决策科学化民主化的理论与实践中,往往陷入“理想困境”或“民主困境”。特别是现代社会利益主体的多元化发展使人们认识到,政府未必是实现公共利益的唯一主体,公民、企业、社会团体等都可以成为实现公共利益的主体。同时,人们也越来越看重对决策过程的参与以及决策的公正性、透明性、规范性和有效性,越来越重视对决策民主化科学化的追求。因此,把公共治理的互动政治理念引入公共决策中,从公共治理的角度来研究公共决策制度创新问题,通过实现公民政策参与制度化和政府回应制度化,在公共决策过程中实现政府与公民社会的充分互动,推进互动式民主决策是一种创新性研究思路。它不仅为公共治理和公共政策两大课题的深入研究提供了一种新的研究思路和研究视角,而且为我国公共决策制度创新问题研究提供了一种创新性思维方式。
论文目录:
导论
第一章 公共治理的理论内涵及其若干问题分析
第一节 从概念和理论透视公共治理
一、公共治理概念的学理内涵
二、公共治理:一种新的管理理念与过程
第二节 公共治理的民主内涵
一、公共治理:从传统政治到现代民主政治的转变
二、公共治理:现代民主政治的重要发展趋势
第三节 关于公共治理理论的本土化问题
一、公共治理:一种新的公共管理模式
二、公共治理:一种新的政治分析框架
三、公共治理:我国政府治理结构的转型与重塑
第二章 关于公共决策体制改革的若干思考
第一节 公共治理视野中的政府改革及其发展趋势
第二节 公共治理与公共决策
一、公共利益:公共治理和公共政策的契合点
二、公共政策:公共治理的基本工具和手段
三、公共治理:对传统公共利益实现模式的超越
四、公共治理理念:契合于公共决策体制的改革和发展方向
第三节 公共决策体制的改革和发展方向——互动式民主决策
一、以政府为主导的公共决策参与主体多元化
二、公共决策过程中政府与公民社会的充分互动
三、以“互动式民主决策”模式为切入点,推进公共决策体制的改革与创新
第三章 公共治理理念下公共决策的制度创新
第一节 互动式民主决策的设计理念及其框架
一、互动式民主决策的内涵与基本理念
二、互动式民主决策的设计及其互动维度分析
三、互动式民主决策的特点与功能分析
第二节 互动式民主决策对政府与公民的要求
一、互动式民主决策对政府的要求
二、互动式民主决策对公民的要求
第四章 我国实现互动式民主决策的制度空间
第一节 我国公共决策面临的困境——为实现互动式民主决策提供了现实可能性
一、我国公民参与公共决策面临的问题和挑战
二、我国政府公共决策回应制度建设面临的问题和挑战
三、互动式民主决策是应对当前我国公共决策困境的有效途径
第二节 我国“新决策价值观”的形成——为实现互动式民主决策提供了价值依据
一、我国改革和完善公共决策体制价值目标的提出与发展
二、我国参与、回应与互动的“新决策价值观”的形成
三、互动式民主决策是践行我国“新决策价值观”的有效方式
第三节 我国实现互动式民主决策的意义及其可行性分析
一、互动式民主决策在政策体系中的意义
二、互动式民主决策在我国公共决策体制改革中的意义
三、互动式民主决策在我国实现的可行性分析
第五章 我国互动式民主决策的实现
第一节 我国实现互动式民主决策的前提条件
一、公民文化的培育:互动式民主决策实现的文化条件
二、公民社会的培育:互动式民主决策实现的社会条件
三、制度化建设:互动式民主决策实现的制度条件
第二节 我国实现互动式民主决策的制度保障
一、参与型公共决策机制:互动式民主决策实现的重要制度设计
二、制度建设:互动式民主决策实现的制度保障
结语
参考文献
攻读博士学位期间发表的论文及其他成果
论文摘要(中文)
论文摘要(英文)
后 记
发布时间: 2005-08-26
参考文献
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