我国土地政策参与宏观调控的作用机制研究

论文摘要

中央自2003年下半年起为加强宏观调控,首次把土地定位为国家的宏观经济管理手段,把国土资源部定位为宏观管理部门。在随后的几年中,土地政策一直在参与调控的过程中得到不断的完善和改进,土地在我国的宏观调控体系中的作用电不断增强。但是由于土地参与调控起步较晚而且没有国外经验可以借鉴,因此目前对土地调控宏观经济的具体过程尚不十分明了。本文研究的目的是阐述土地政策是怎样参与调控的,重点分析土地参与调控宏观经济的作用机制。本文的研究丰富了社会主义宏观调控理论,在实践上为土地供给参与宏观调控政策的制定提供了依据。本文主要运用了文献法和系统研究法,从定性的角度对土地参与宏观调控的几个机制做了规范研究,然后对采用大量数据和图表对土地调控的效果进行定量分析,最后归纳演绎,提出几点建议。本文的特点在于首先构建了一个土地政策参与调控的机制体系,从土地供应、收益分配、政府监督和传导等几个方面进行了机制设计。在每个机制中又进行了系统的讨论和分析,并绘制大量图表,使分析更加直观清晰。

论文目录

• 提要
• Abstract
• 1. 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 研究方法
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 国外研究状况
• 1.3.2 国内研究状况
• 1.3.3 可能的创新与不足
• 2. 土地与宏观调控的相关概念界定
• 2.1 土地的相关概念
• 2.1.1 土地的基本特性
• 2.1.2 土地和宏观经济运行的关系
• 2.2 土地政策
• 2.2.1 土地政策的构成要素和特征
• 2.2.2 土地政策参与宏观调控的目标
• 2.3 宏观调控的内涵
• 3. 土地政策参与宏观调控的必要性和可能性分析
• 3.1 土地政策参与宏观调控的背景及必要性分析
• 3.1.1 宏观经济发展失衡
• 3.1.2 传统调控手段的局限性
• 3.2 土地政策参与宏观调控的可能性分析
• 3.2.1 土地政策参与宏观调控的理论基础
• 3.2.2 土地政策调控的优势
• 3.3 土地调控有效发挥作用的条件
• 4. 土地政策参与宏观调控的作用机制分析
• 4.1 土地供应机制分析
• 4.1.1 土地供应机制的内容
• 4.1.2 土地供应机制的运行
• 4.2 收益分配机制分析
• 4.2.1 土地收益、土地收益分配与土地收益分配机制的界定
• 4.2.2 土地收益分配机制的表现形式
• 4.2.3 土地收益分配政策具体实施
• 4.3 中央政府监督机制分析
• 4.3.1 垂直管理
• 4.3.2 完善责任制度，实行问责制
• 4.3.3 国家土地督察制度
• 4.4 土地政策的传导机制分析
• 4.4.1 土地传导机制相关概念
• 4.4.2 土地供给的产业传导渠道分析
• 4.4.3 土地供给的财政传导渠道分析
• 4.4.4 土地供给的信贷传导渠道分析
• 4.4.5 几种传导渠道的协调配合
• 5. 土地政策参与宏观调控的效果分析
• 5.1 土地政策参与宏观调控取得的成果描述
• 5.2 现阶段仍存在的问题
• 5.3 进一步完善土地调控的建议
• 5.3.1 规范地方政府和中央政府的关系和行为
• 5.3.2 完善城市土地市场机制
• 5.3.3 完善信息的调查统计制度和信息披露制度
• 5.3.4 建立土地政策与其他调控政策的协调配合工作机制
• 5.3.5 规范土地储备制度
• 结论
• 后记
• 参考文献
• 详细摘要