中国石油长庆油田分公司第三采油厂红井子作业区宁夏吴忠751500
摘要：近年来，随着社会发展步伐的加快，石油作为重要的国家资源，在社会生产和人民群众生活过程中发挥着极为重要的作用。油田企业为适应市场需求，提升效益，生产压力日趋升高，众多油田企业在产能不断提升之际，往往忽视了生产安全的管理。
关键词：油田企业；安全生产；管理
引言
石油是一种重要的能源，对世界经济的发展起着至关重要的作用，石油开采行业具有较高的风险性，在石油开采过程中一旦安全管理不到位，就容易增加安全事故的概率，油田生产单位实施风险预防措施和安全隐患治理是油田企业安全生产管理的重要环节，所以加强石油企业生产过程中的安全风险评估和安全管理具有重要的意义。
1油田企业安全生产管理的意义
安全生产管理对于油田企业来说，不管是从减少安全事故发生，还是保障企业高效平稳运行都具有极为重要的意义。油田企业提升安全管理水平，可以在员工的工作生活中更好的落实安全意识，提升油田员工安全知识和安全操作水平，创建安全生产的工作环境，为油田企业的安全生产奠定良好的基础。油田企业安全生产管理一方面是实现社会主义市场经济体制下企业安全发展的基本保障，另一方面也是实现全面建设小康社会的内在需求，对于推动油田企业的健康、安全、稳定和高速发展具有重要的现实意义。
2石油企业安全管理中存在的问题
石油企业在开采过程中主要针对的安全管理问题是，人的不安全行为、物的不安全状态以及周围环境因素的影响，如何找出这三者之间存在的问题，如何处理好人，机、物，及周边的环境因素这三者之间的关系，是油田企业安全管理所要面对解决的一个重要课题，随着国家油田企业和石化企业的不断发展，油田开采设备很多都处在长期使用当中，导致安全性能降低，很多石油管线都常年深埋在地下，受地质条件和环境因素的影响以及石油中含有硫化物的腐蚀，很多石油管线存在着安全风险隐患，某些主管领导安全意识松懈，存在侥幸心理，某些员工缺乏安全意识等等因素，都是目前安全管理中急待解决的问题。
2.1安全生产管理制度不完善，落实不到位
安全生产管理制度是油田企业管理制度的基础和重要组成部分，但是部分油田企业存在安全生产管理制度不健全不完善，对已有的制度落实不到位的情况。管理制度常常束之高阁，或者制度的制订和执行脱离实际，流于表面和形式，以应付检查为目的。部分企业安全生产管理制度还存在职责划分不明确，安全操作规程不清晰，缺乏明确的奖罚规定等问题。安全管理普遍存在着“亡羊补牢”的现象，事故发生后，才对安全生产予以重视，缺乏预防机制，没有起到探索和分析安全生产隐患，指导安全生产活动开展的作用。
2.2工作人员素质和安全意识有待提高
在油田生产企业当中，因为工作人员较多，员工素质参差不齐，某些员工安全意识淡薄，特别是特种作业人员更应该加强安全培训力度，但是某些企业管理者只重视企业的经济效益而忽视了安全管理，在某些安全问题上存在侥幸心理，因而增加了油田企业生产过程当中发生安全事故的机率，所以提高工作人员素质强化工作人员的安全意识对保障油田企业的安全生产工作具有重要的意义。
2.3管理者安全管理能力不足，员工素质有待加强
部分油田企业管理者能力“偏科”严重，具体表现为业务能力突出，而安全管理能力较弱，安全管理知识储备不足，对安全管理体系和制度一知半解、不甚了解，对于安全管理相关知识的学习重视程度和主管意愿不足。此外，油田生产作为高风险行业，对员工的安全意识、操作规范程度等都有着较高的要求，而参差不齐的员工素质也对油田企业安全生产提出了极大的挑战。
2.4客观存在的高风险因素
油田企业业务链长，其中涉及的勘探、开发、炼化、贮存、运输、销售等多个环节都在客观上存在高风险性，具体表现如下：（1）风险点多，危险性高。油田企业生产各环节普遍涉及天然气、硫化氢等易燃易爆物质，且在高温、高压环境下，安全事故发生的客观可能性高。（2）人员密集，工作强度大。油田生产流程复杂，设备多，日常运行操作及维护工作量大，员工众多，也在一定增加了安全管理的困难。（3）工作环境恶劣，后勤保障困难。油田生产企业多位于沙漠、山区、戈壁滩和海洋等恶劣环境，后勤保障不便，各类自然灾害频发，直接对安全生产产生较大威胁。
3油企业安全生产管理的对策
3.1完善的安全组织机构及明确的岗位责任制
企业安全生产管理是通过确立各级管理机构和人员的安全生产职责来实现的，因此，完善的安全组织机构及明确的岗位责任制是保障安全管理体系和制度落实的根本。只有明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。首先，建立安全管理委员会和安全生产领导小组，总体负责生产活动安全管理的组织分工与职责，层层签订责任状，部署落实安全生产责任制；其次，强化安全生产预防机制，堵塞安全管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和安全事故；再次，推进安全制度落到实处，按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。
3.2工作人员的自身素质和安全生产意识
制定合理的安全培训计划，可以采用定期培训或者是不定期培训的方法，进一步加强对员工岗位操作技能和安全生产知识的培训力度，有效提升岗位员工的自身素质和安全意识，同时也要进一步加强对企业管理者的安全培训，不断提高管理着的安全意识。企业的安全管理着是企业安全管理的第一责任人，管理者应该以身作则，在生产过程中要时时讲安全、事事抓安全、事事管安全，将安全意识渗透到生产的每一个环节，从而为自己的员工树立榜样。
3.3增大安全考核力度，完善奖惩制度
为了将安全生产职责落到实处，贯彻安全生产职责制，做到职责明确，奖惩分明，构成安全生产工作事事有人管、件件有人抓的管理机制，实现安全生产的目标，细致的考核制度就成了一种必要的手段和保障。通过严格的奖惩制度，把安全生产与员工的业绩考评、晋职挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感，让油田企业职工改变思想，重视安全生产。同时，对于违反安全规定的单位和个人，加大处罚力度，以目标为导向，实现安全教育的目的，避免安全事故的发生。
3.4加强培训，提高员工安全意识和能力
在当前油田企业工作中，部分工作人员以及安全管理人员的安全意识比较淡薄，安全素质仍待加强，在这一方面，针对性的安全意识和能力培训尤为重要。通过系统培训，不断提高全体员工的安全意识，增强专业知识和操作规范的深入学习，提升安全能力，减少安全事故的发生。对于安全管理人员更要不断提高安全知识学习的主观能动性，不断地积极主动地学习安全生产管理知识，广泛借鉴先进的安全生产管理理念和方法，并在实际工作中推广应用，营造“我要安全”的生产活动氛围。
结束语
安全生产管理的诸多问题在油田企业中普遍存在，包括安全意识不到位、管理制度不完善、人员安全素质有待提高等，种种问题都对企业安全生产提出了诸多挑战。油田企业应当针对自身存在的安全生产管理问题，加强安全管理意识，制定安全管理措施，提高安全管理能力，才能不断降低安全事故发生率，保障员工生产活动安全和企业稳定持续发展。
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