农民工劳动合同执行情况研究 ——以北京市建筑行业为例

论文摘要

目前,农民工的权益保护问题已受到社会的广泛关注。一方面,农民工为城市建设和社会经济发展做出了巨大的贡献,另一方面,他们的合法权益不能得到有效的法律保护,损害农民工权益的事件时有发生。笔者在调查中发现:农民工在与企业建立劳动关系时,企业没有与农民工签订有效的劳动合同是导致其合法权益受到侵害,得不到有效法律保护的主要原因。迄今为止,众多学者对农民工权益保护的研究大多集中在理论的定性研究上,从劳动合同执行情况角度的实证分析研究却是少之又少。因此,本研究以北京市建筑行业的农民工为对象,在实地调查的基础上,对建筑行业农民工劳动合同的执行情况进行调查研究。通过实地调查,笔者发现企业往往采取拒签或不签劳动合同、签订包含“霸王条款”的劳动合同等手段,减轻法律对他们的用工束缚,肆意使用农民工劳动力,侵犯农民工工资、休假等权益的目的,以节约用工成本。这在一定程度上有利于企业的短期发展,然而这种发展是以牺牲农民工的利益为代价的。政府为了追求经济的发展,放任企业的这种侵权行为,忽视农民工的权利;而且劳动执法部门力量不足,难以保障数百万农民工的权益。我国现有的法律也没有倾向于保护农民工等弱势群体的规定,法律上的保护力度不够;农民工又因其自身文化水平低下,法律意识淡薄,劳动技能有限,在与企业建立劳动关系的过程中始终处于弱势地位;农民工维权渠道又不畅。这就使农民工权益极易被侵害,得不到有效的法律、行政保护。农民工在这种情况下,为了维护自己的权益,就容易采取一些不利于社会稳定的行为。所以,要从加强农民工劳动合同执行力度入手,保障农民工的合法权益,维持农民工群体的稳定。本论文主要分为四部分。第一部分调研了现有的有关劳动合同的法律法规,以及针对农民工的相关规定;第二部分根据对北京建筑行业农民工的调查,指出了农民工劳动合同执行中存在的问题;第三部分主要分析了农民工劳动合同执行中存在问题的原因;第四部分提出了促进劳动合同执行的对策和措施。总之,笔者认为应该从立法、执法、组织管理,提高素质等方面促进在农民工群体中贯彻执行劳动合同,保护农民工合法权益。尽管加强执行劳动合同不能完全解决农民工的权益保护问题,但它最起码为农民工拿起法律武器维护自身权益提供了有效途径。

论文目录

• 提要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究的目的及意义
• 1.3 研究范围及概念界定
• 1.4 国内外研究综述
• 1.4.1 国内相关研究现状
• 1.4.2 国外相关研究
• 1.5 研究内容与方法
• 1.5.1 研究内容
• 1.5.2 研究方法
• 1.5.2.1 文献研究法
• 1.5.2.2 问卷调查法
• 1.5.2.3 访谈法
• 2 相关劳动法律法规调研
• 2.1 劳动合同相关劳动法律法规
• 2.2 有关农民工的政策规定
• 3 劳动合同执行情况调查
• 3.1 劳动合同相关劳动法律法规执行现状
• 3.2 农民工劳动合同执行现状调查
• 3.2.1 受访建筑工地农民工的基本情况
• 3.2.2 劳动合同执行现状
• 3.2.3 劳动合同执行中存在的问题
• 3.2.3.1 劳动合同签约率仍然偏低
• 3.2.3.2 劳动合同签订程序过程存在大量违法行为
• 3.2.3.3 劳动合同内容存在隐蔽的违法条款
• 3.2.3.4 企业解除劳动合同不支付经济补偿金
• 3.2.3.5 企业在工作实践中存在侵犯农民工权益的现象
• 3.2.3.6 农民工维权意识淡薄
• 3.3 劳动监察部门监管现状
• 4 劳动合同执行中出现问题的原因分析
• 4.1 企业的强势与农民工的弱势
• 4.1.1 企业的强势地位
• 4.1.1.1 市场资源优势
• 4.1.1.2 资本资源优势
• 4.1.1.3 企业自身的利益追求
• 4.1.1.4 建筑行业自身的原因
• 4.1.2 农民工的弱势地位
• 4.1.2.1 农民工教育程度低，就业能力弱
• 4.1.2.2 农民工寻找工作途径不正规
• 4.1.2.3 农民工维权意识差
• 4.2 立法的缺失
• 4.3 政府重视不足、劳动执法力度不够
• 4.4 农民工维权渠道不畅
• 4.5 农民工利益保护组织的缺失
• 5 促进劳动合同执行的对策和措施
• 5.1 加速劳动法律体系的建设
• 5.1.1 加强现有法律的贯彻落实
• 5.1.2 《劳动合同法》等新法的切实贯彻和施行
• 5.1.3 原有事实劳动关系的妥善处理
• 5.1.4 建筑行业“包工头”、企业、农民工三者关系的规范
• 5.2 劳动监察部门监管力度的强化
• 5.3 工会作用的发挥和集体合同的推行
• 5.3.1 保障农民工参加工会组织的权利
• 5.3.2 强化工会维护农民工权益的作用——推行集体合同
• 5.4 农民工“绿色维权通道”的构筑—完善劳动争议处理机制
• 5.5 强化职业培训、培养法律意识
• 6 结论
• 参考文献
• 附录1
• 附录2
• 后记
• 在学期间发表的学术论文及研究成果
• 详细摘要