论我国政府管理创新的合法性

论文摘要

当今社会是一个全球化的世界。全球化导致世界竞争格局复杂多变,也使得政府管理的社会环境发生了很大的变化。在这个时代背景下,世界各国都在探索改革本国政府管理模式的道路,力图通过政府管理创新来提高政府治理能力以适应全球化的潮流。在政府管理创新过程中,其合法性问题尤为重要。具有合法性的政府管理创新,会保障政府管理渠道畅通；反之,会使政府管理创新失败,从而导致政府管理受阻。本文拟从合法性的角度出发,对我国政府管理创新的合法性进行探讨,以期我国政府管理创新更具实践价值。长期以来,西方学者大都从经验主义或是规范主义角度来分析合法性的涵义。经验主义认为合法性是公众对现存统治秩序的信仰,由此而对命令自觉地服从。规范主义则认为合法性意味着某种政治秩序被认可的价值。当前我国学者对合法性的研究大多也受西方学者的研究理论的影响。本文认为,经验主义与规范主义之间没有绝对的界限,二者都应该是合法性的要素。另外,在谈到合法性时,把合乎法律性也视为合法性的要素之一。在对合法性的涵义进行全面阐释后,作者提出我国政府管理创新的合法性涵义,并据此分析了我国政府管理创新合法性的评价标准。之后作者分析了近年来我国政府管理创新合法性的取向和存在的主要问题。最后作者针对我国政府管理创新评价标准和存在的问题,提出增强我国政府管理创新合法性应当遵循的基本原则和增强我国政府管理创新合法性的有效途径。论文共四章：第一章,政府管理创新的合法性理论分析。本章首先总结了西方学者及我国学者对合法性涵义的理论研究成果,对合法性的涵义作了全面的分析。其次,对我国政府管理创新的概念、内容进行了阐述。最后,提出了我国政府管理创新合法性的涵义及其意义。第二章,我国政府管理创新合法性的评价标准。本章以我国政府管理创新合法性的涵义为基点,提出我国政府管理创新合法性的评价标准。如：政治认同标准、有效性标准、价值标准和合乎法律性标准。第三章,我国政府管理创新合法性的状况分析。本章以政府管理创新合法性的评价标准为出发点,总结了我国政府管理创新合法性取向,并指出了我国政府管理创新在合法性方面存在的主要问题。第四章,增强我国政府管理创新合法性的原则和途径。本章首先提出增强我国政府管理创新合法性应该遵循的基本原则,并根据我国政府管理创新存在的主要问题提出针对性的建议,以期我国政府管理创新的合法性程度日趋提高。全文约37,000字。

论文目录

• 中文提要
• Abstract
• 引言
• 第一章 政府管理创新的合法性理论分析
• 1.1 合法性的涵义
• 1.2 政府管理创新的涵义
• 1.3 政府管理创新的合法性
• 第二章 我国政府管理创新合法性的评价标准
• 2.1 政治认同标准
• 2.2 有效性标准
• 2.3 价值标准
• 2.4 合乎法律性标准
• 第三章 我国政府管理创新合法性的状况分析
• 3.1 我国政府管理创新合法性的取向
• 3.2 我国政府管理创新合法性存在的主要问题
• 第四章 增强我国政府管理创新合法性的原则和途径
• 4.1 增强我国政府管理创新合法性应遵循的原则
• 4.2 增强我国政府管理创新合法性的途径
• 注释
• 参考文献
• 致谢