饮用水保护法律制度研究

论文摘要

在我国经济高速发展和人民生活质量日益提高的同时,关系人民切身利益的饮用水安全状况却令人堪忧。安全的饮用水作为人类身体健康和生命安全的重要保障,目前在饮用水源保护、饮用水突发事件的预警监测和应急处理以及饮用水保护的公众参与等方面都存在诸多问题,饮用水保护问题已经作为一项系统工程摆在我们面前。本文从法学角度对饮用水保护法律制度进行研究,在理论上有利于深化我国对饮用水保护理论问题的研究和完善现行的水环境保护法律体系,在实践上有利于改善我国饮用水环境现状,提高人民群众的生活质量。本文研究的逻辑思路是:首先对于饮用水保护的法律制度进行一般分析,在阐明一些基本理论问题之后,再考察国外具有代表性的国家饮用水保护法律制度,充分借鉴国外的理论和实践成果,探究它们对我国的启示,进而对我国现行饮用水保护法律制度的现状进行评析,最后提出相关的建议,以推动我国饮用水保护法律制度的立法发展。本文的结构安排包括引言、主体部分和结语。主体方面包括四部分:第一部分是饮用水保护法律制度的一般分析。在这部分里,笔者对饮用水进行了界定,对全球范围内饮用水保护的重要意义以及饮用水保护法律制度及其主要内容进行了阐释,在此基础上,从经济学、生态学、政治学以及法学的角度探析了饮用水保护法律制度的理论基础。第二部分是国外饮用水保护法律制度的考察。在这部分当中,笔者首先介绍美国、日本以及以色列饮用水保护法律的概况以及主要法律制度的内容,进而揭示这三个国家饮用水保护法律制度的主要特点及其对我国的启示。第三部分是我国现行饮用水保护法律制度的现状和缺陷。在这部分之中,笔者从我国的饮用水保护现状入手,对我国饮用水保护的法律体系和主要法律制度进行介绍,揭示我国饮用水保护法律制度的缺陷及不足。第四部分是我国饮用水保护法律制度的完善建议。在此部分,笔者首先确立了我国饮用水保护法律制度完善的指导思想,即可持续发展指导思想,然后从完善饮用水保护的法律体系及完善饮用水保护的主要法律制度两方面提出了完善我国饮用水保护法律制度的具体建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 2 饮用水保护法律制度的一般分析
• 2.1 饮用水保护的重要意义
• 2.1.1 饮用水的概念
• 2.1.2 饮用水保护的重要意义
• 2.2 饮用水保护法律制度及其主要内容
• 2.2.1 饮用水保护法律制度的概念
• 2.2.2 饮用水保护法律制度的主要内容
• 2.3 饮用水保护法律制度的理论基础
• 2.3.1 负外部性理论
• 2.3.2 平衡与协调规律理论
• 2.3.3 生态安全理论
• 2.3.4 公民环境权理论
• 3 国外饮用水保护法律制度考察
• 3.1 美国的饮用水保护法律制度
• 3.1.1 美国饮用水保护法律概况
• 3.1.2 美国饮用水保护法律制度的主要内容
• 3.2 日本的饮用水保护法律制度
• 3.2.1 日本饮用水保护法律概况
• 3.2.2 日本饮用水保护法律制度的主要内容
• 3.3 以色列的饮用水保护法律制度
• 3.3.1 以色列饮用水保护法律概况
• 3.3.2 以色列饮用水保护法律制度的主要内容
• 3.4 国外饮用水保护法律制度的特点及对我国的启示
• 3.4.1 国外饮用水保护法律制度的特点
• 3.4.2 国外饮用水保护法律制度对我国的启示
• 4 我国现行饮用水保护法律制度现状与缺陷
• 4.1 我国饮用水保护现状
• 4.2 我国饮用水保护现行立法
• 4.2.1 我国饮用水保护的法律体系
• 4.2.2 我国饮用水保护的主要法律制度
• 4.3 我国饮用水保护法律制度的缺陷
• 4.3.1 我国饮用水保护法律体系的缺陷
• 4.3.2 我国饮用水保护法律制度的缺陷
• 5 我国饮用水保护法律制度的完善
• 5.1 确立我国饮用水保护法律制度的指导思想
• 5.2 完善我国饮用水保护法律体系
• 5.2.1 我国饮用水保护的立法模式选择
• 5.2.2 完善《水法》和《水污染防治法》的相关规定
• 5.2.3 完善饮用水保护行政法规和部门规章
• 5.2.4 完善饮用水保护地方性法规和地方政府规章
• 5.3 建立健全我国饮用水保护的主要法律制度
• 5.3.1 建立饮用水源的环境管理体制
• 5.3.2 建立饮用水源地生态补偿制度
• 5.3.3 健全饮用水突发事件的预警及应急处理制度
• 5.3.4 健全饮用水保护的公众参与机制
• 5.3.5 健全饮用水资源的节约用水制度
• 5.3.6 加强社会公众饮用水环境法制的宣传教育
• 6 结语
• 致谢
• 参考文献
• 附录