论文摘要
改革开放以来,我国大力推进社会主义市场经济体制改革,国民经济取得了巨大的发展。市场经济是法治经济,需要对私有产权和自由竞争进行保护。因为公平自由的竞争是市场机制在资源配置中发挥作用的前提和关键。为此,在万众瞩目与期待之中,我国制定的反垄断法于2008年开始正式生效。但是,徒法不足以自行。反垄断法能否得到有效的实施和遵守,不仅高度依赖于实施机制的完善,而且还离不开相应法律观念和意识的支撑。本文将关注反垄断法运行的社会环境,对竞争文化与竞争法律制度之间的关系予以探讨。因此,本文将首先深入分析竞争文化与竞争法律制度之间的理论关系,然后根据欧美及日本等发达国家的历史经验,对竞争文化与竞争法律制度之间的互动关系进行实证分析。最后根据该理论成果分析中国反垄断法实施所面临的竞争文化困境,并提出反垄断法实施的建议和对策,推动反垄断法的良好实施。市场经济作为资本主义自由发展的产物,在发达国家已经走过了几百年的历史,并不断地得到完善与修正。而我国的市场经济体制脱胎于计划经济,与突变式的制度变革不同,人们对市场经济的观念认识还显得很滞后,这个现象在现阶段的中国表现非常突出,无论是行政垄断的泛滥成灾,还是垄断央企的横行霸道,还是垄断型私营企业的肆意妄为,还是公众对限制竞争的麻木不仁,都反映出竞争文化的集体性缺失。全社会对于市场经济核心机制的自由公平竞争还缺乏合理的认识和感情,传统文化中的尚公,重礼,贵和等精神因素不仅对竞争文化的发育形成强有力的挑战。而且受计划经济体制的影响,公权力对国民经济的不当介入和影响导致行政垄断泛滥成灾,权力寻租深深地破坏着竞争在市场机制中的作用发挥,也严重地扭曲了人们对竞争的正确认识。在一个普遍不重视公平竞争,甚至肆意破坏竞争的社会中,恐怕很难期待以保护公平自由竞争为己任的反垄断法能够得到全社会的尊重和理解,并得到有效的实施,发挥其应有的作用。因此,在我国现阶段,普及竞争文化成了反垄断法实施过程中的一项重要任务。竞争文化的普及本身又能促进反垄断法的良好实施,使其真正发挥“经济宪法”的作用。
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