论文题目: 中国农村富余劳动力转移战略研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 经济学
作者: 丁兆庆
导师: 陈文通
关键词: 农村富余劳动力,三农问题,战略思路,对策措施
文献来源: 中共中央党校
发表年度: 2005
论文摘要: “三农”问题一直是困扰中国经济社会发展的大问题。“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的要害是农业劳动生产率过低、农民太多、就业严重不足的问题。改革开放几十年来,尽管农村富余劳动力转移工作已经取得了巨大成就,但是,传统的农村富余劳动力转移模式,只是想方设法让农民离开农村进入城市,至于离开农村后的结局怎样,城市能否接纳他们,他们进入城市后能否留下来,劳动力转出后的农村经济社会能否取得发展等问题,则缺乏系统的研究和论证。结果,伴随着农村富余劳动力的转移,农村“空壳化”现象越来越严重,城乡二元经济社会结构越来越深化,城市就业问题日益越来越突出,农村劳动力进入城市的成本越来越高,农村富余劳动力转移的道路越走越窄,从而使农村富余劳动力转移和农村经济社会发展陷入新的困境。 针对上述问题,本文提出要调整改革和发展思路,使改革和发展重点适度向农村倾斜、向“三农”倾斜。把“三农”问题摆在突出位置来抓,把农村劳动力转移提高到与城市就业同等重要的高度来抓。转变农村劳动力转移的战略思路,以社会全局为着眼点,以创新转移模式为突破口,以提高“三农”为基础,来谋划中国农村富余劳动力转移的政策措施,即通过发展农村夯实农村劳动力转移的基础和平台,通过提高农民增强农村劳动力转移的技能和竞争力,通过敞开城市大门通开农村劳动力向城市转移的道路,通过建立城乡统一劳动力市场创造农村劳动力转移的良好市场环境。 全文分为八章,各章主要内容和核心观点如下: 第一章和第二两章从总体上把握了中国农村富余劳动力及其转移状况,为全文的理论分析、战略选择和政策制定奠定了现实基础。中国农村劳动力规模大,富余比重高。农村劳动力过剩是广大发展中国家面临的共同难题。人口的高增长率与低生产力矛盾、劳动生产率的提高、工业就业比重低以及就业结构转换滞后等是农村劳动力过剩的一般原因,其中,人口高增长率和低生产力矛盾是广大发展中国家面临的头等难题;而政府对资源的垄断造成城乡发展和工农发展失衡、片面追求 GDP 增长导致以城市和工业为中心、不合理的政策阻碍了农村富余劳动力向城市流动、非科学发展观忽视了农村发展等则是导致中国农村劳动力过剩的特殊原因。需要指出的是,在市场经济条件下,存在一定的失业人口也是正常的,这是特定的生产方式的产物,是市场机制作用的结果。改革开放以来,我们对农村富余劳动力转移的主要路径和方式做了有益的探索,取得了巨大的成就,但农村劳动力转移中还存在着制度性、经济性以及农村劳动力自身性的障碍因素,存在着片面强调提高城市吸纳能力而忽视农村自身经济社会发展的政策性偏差。这些障碍和偏差不仅阻碍了农村劳动力的彻底转移,还诱发
论文目录:
导 论
一、研究的理论和现实意义
二、文献综述
三、研究方法、体系结构及创新
第一章 中国农村富余劳动力现状及原因
第一节 中国农村富余劳动力总体状况
一、农村劳动力总量大富余比重高
二、农村劳动力整体文化素质较低
三、未来农村富余劳动力就业压力大
第二节 中国农村劳动力过剩的主要原因
一、农村劳动力过剩的一般原因
二、农村劳动力过剩的特殊原因
第二章 中国农村富余劳动力转移的必要性和进展
第一节 中国农村富余劳动力转移的必要性和紧迫性
一、全面建设小康社会的需要
二、提高农业劳动生产率和效益的需要
三、增加农民收入和为农村经济发展积累资金的需要
四、提高劳动者素质和为农村培育人才的需要
五、促进城乡二元经济社会结构向城乡一体化转变的需要
六、提高城市化水平和扩大内需的需要
第二节 中国农村富余劳动力转移的进展情况
一、农村富余劳动力转移的主要途径
二、农村富余劳动力转移途径的有效性及其前景
三、农村劳动力转移中存在的问题
第三节 “双重二元结构”及其对农村富余劳动力转移的影响
一、“双重二元结构”的本质
二、“双重二元结构”对农村富余劳动力转移的影响
第三章 国内外有关农村富余劳动力转移的理论
第一节 关于农村富余劳动力的界定
一、刘易斯的“零值边际劳动生产率”说
二、郭熙保的“地—劳比率变动”说
三、张培刚的界定
四、陈吉元的界定
五、本文对农村富余劳动力的界定
第二节 关于农村富余劳动力产生的原因
一、经济发展水平低导致农业劳动力过剩
二、人口增长过快是农村劳动力过剩的重要原因
三、农村富余劳动力是农业劳动生产率提高的结果
四、农村产业结构调整引起农村劳动力过剩
五、农业边际报酬递减规律的影响
六、农村耕地渐进性缺失的影响
七、城乡隔离的户籍制度是导致农村劳动力过剩的重要原因
八、工业化战略偏差导致农业劳动力过剩
九、农村资金不足也影响了农村劳动力就业
第三节 关于农村富余劳动力的出路和对策
一、解决农村富余劳动力问题的基本模式
二、解决农村富余劳动力问题的对策
第四章 中国农村富余劳动力转移的基本原则和战略思路
第一节 农村富余劳动力转移的基本原则
一、坚持以减少农民为目的和落脚点
二、坚持与推进城市化相统一
三、坚持与产业结构合理化相结合
四、坚持转移方式的多样性
第二节 农村富余劳动力转移的战略思路
一、农村劳动力转移必须以社会全局为着眼点
二、农村劳动力转移必须以创新转移模式为突破口
三、农村劳动力转移必须以提高“三农”为基础
第五章 发展农村是实现农村富余劳动力转移的治本之策
第一节 建立有利于农村发展的制度环境
一、建立有利于农村发展的户籍制度
二、建立有利于农村发展的土地流转制度
三、建立有利于农村发展的支农制度
第二节 建立有利于农村发展的产业环境
一、发展现代农业
二、发展农产品加工业
三、发展特色农业
第三节 积极推进乡镇企业发展
一、乡镇企业的基本属性
二、乡镇企业的地位与作用
三、促进乡镇企业发展的对策和建议
第六章 提高农民是实现农村富余劳动力转移的重要前提
第一节 提高农民收入水平
一、提高农民收入水平应正确处理好几个基本关系
二、提高农民收入水平的路径选择
第二节 提高农民劳动能力
一、提高农民文化素质
二、提高农民身体素质
第三节 提高农民社会地位
一、农民社会地位不公的主要表现
二、提高农民社会地位的对策措施
第七章 敞开城市大门是实现农村富余劳动力转移的当务之急
第一节 为农民进城创造良好的体制环境
一、清除农民进城障碍，让农民进得来
二、创造农民进城就业、生存和发展的条件，让农民留得住
第二节 保障进城农民的合法权益
一、农民工合法权益受侵害是一个不容忽视的现象
二、农民工合法权益受侵害的主要原因
三、加强农民工合法权益保护的对策建议
第八章 建立城乡统一劳动力市场是实现农村富余劳动力转移的必要条件
第一节 城乡劳动力市场分割的表现及其后果
一、城乡劳动力市场分割的表现
二、城乡劳动力市场分割的后果
第二节 城乡统一劳动力市场的构建
一、建立城乡统一劳动力市场的必要性
二、建立城乡统一劳动力市场的基本原则和目标要求
三、建立城乡统一劳动力市场面临的主要障碍
四、建立城乡统一劳动力市场的主要对策和措施
参考文献
后记
发布时间: 2005-07-14
参考文献
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- [9].贵州省农村劳动力转移的社会资本研究[D]. 马红梅.北京林业大学2009
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