论文摘要
科技人才是创新要素中最具能动性的核心要素,是区域发展最具根本性的战略资源、综合实力和核心竞争力的重要标志。天津市在转变经济发展方式、建设创新型城市中需要大力吸引并充分发挥人才特别是科技人才的能动作用。近些年来在天津市委市政府的领导下,天津市出台了一系列的政策措施,为吸引人才,特别是国际性科技人才,营造了拴心留人干事、创业的良好环境,为各类人才来津创业、施展才华搭建了平台。天津市现有人才吸引政策的要点包括：引进国内人才、开发新区引进人才、特聘专家、引进留学回国人员、引进长期在津工作的外国专家、引进短期来津执行引智项目外国专家。然而,天津市在人才资源(特别是吸引国外科技人才)吸引上,与世界发达国家和地区有着一定的差距,人才资源即使与国内其他发达地区(如上海、江苏、广东等)相比也不具备优势。为此,本文专门对天津市吸引科技人才,特别是高层次国际人才的政策进行了比较研究,通过将天津市引智政策与世界发达地区和国家(主要是美国、加拿大、韩国及台湾地区)及国内发达地区的相关政策进行对比分析,并且为了更好地了解天津市吸引科技人才政策的现状以及人才对天津市吸引科技人才政策的满意度,笔者在天津市选择了部分企业和事业单位、高等院校、科研院所中的归国科技人才,设计了问卷并进行了发放及回收工作,进行了实证调研,得到了天津市吸引科技人才政策影响因素的排序与结果,对本论文的写作提供了更有力的实证支持,以期找寻天津市现有吸引科技人才政策的不足,探索进一步完善吸引科技人才的政策方法,为天津市的经济社会发展尽绵薄之力。本篇论文框架主要包括八个部分,分别是绪论(包括选题背景及研究意义)；吸引科技人才政策体系的基础理论；天津市吸引科技人才政策的优劣势分析；国外吸引科技人才的相关政策；国内及发达地区吸引科技人才的相关政策；天津市科技人才吸引政策环境的现状调查与分析；天津市持续吸引科技人才的建议以及结论；总结与展望。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论1.1 选题背景及意义1.1.1 选题背景1.1.2 研究意义1.2 论文的创新点及研究方法1.2.1 论文的创新点1.2.2 论文的研究方法1.3 研究思路与技术路线1.3.1 研究思路1.3.2 技术路线第二章 基础理论与相关文献研究2.1 理论基础2.1.1 人力资本理论2.1.2 物质资本与人力资本的关系2.1.3 人力资本对经济增长与社会发展的作用2.1.4 地方政府竞争理论2.1.5 区域竞争优势理论2.2 国内外研究现状2.2.1 国外对科技人才概念的界定2.2.2 国内对科技人才概念的界定及相关理论2.2.3 科技人才的含义第三章 天津市吸引科技人才政策的调查与分析3.1 调查问卷3.1.1 调研的对象3.1.2 调研结果及分析3.2 影响天津市吸引科技人才因素的排序与分析3.2.1 影响天津市科技人才吸引要素3.2.2 影响天津市科技人才吸引因素原理分析3.3 天津市吸引政策的优劣势分析3.3.1 天津市吸引科技人才政策的优势3.3.2 天津市吸引科技人才政策的劣势第四章 国外吸引科技人才相关政策4.1 美国—通过移民政策筛选人才4.1.1 移民政策筛选人才的作用4.1.2 非移民类签证使用人才的作用4.1.3 教育培养并吸收人才的留学政策作用4.2 加拿大—依靠移民政策吸引全球人才4.2.1 优越的物质生活条件成为基本前提4.2.2 高层次科技人才吸引面向全球4.2.3 发展中国家成为主要来源国4.2.4 技术移民准入范围相对宽松4.3 韩国—吸引人才回流型政策4.3.1 回流时期4.3.2 回流背景4.3.3 回流条件第五章 国内吸引科技人才的政策5.1 国家吸引科技人才的主要政策5.1.1 大力度吸引外国优秀人才5.1.2 争赶海外人才回归潮5.1.3 设立高新技术产业研究机构5.1.4 建立国际交流平台,进行人才交流5.2 国内发达地区科技人才的吸引政策5.2.1 台湾科技人才吸引政策5.2.2 上海市科技人才吸引政策5.2.3 江苏省科技人才吸引政策5.2.4 广东省科技人才吸引政策第六章 天津市科技人才吸引政策环境的现状分析6.1 天津市现有吸引科技人才政策内容及其保障措施6.1.1 引进对象6.1.2 优惠政策6.1.3 保障措施6.2 政策的比较与借鉴6.2.1 天津市与国外发达国家政策比较6.2.2 天津市与国内及发达地区政策比较第七章 天津市持续吸引科技人才的政策完善7.1 集中吸引力量7.2 扩大吸引力度7.3 建立特殊人才特殊待遇机制7.4 拓展引进渠道7.5 完善吸引政策体系7.6 建立完善的区域性人才交流市场机制第八章 总结与展望8.1 总结8.2 展望参考文献攻读硕士学位期间发表论文情况致谢附录
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