公共权力制约机制研究

论文题目: 公共权力制约机制研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 公共管理

作者: 陈朝晖

导师: 陈炳辉

关键词: 公共权力,制约机制

文献来源: 厦门大学

发表年度: 2005

论文摘要: 本文首先从理论上分析了权力滥用的可能性,指出建立公共权力制约机制的必要性是由于权力具有天生的易腐性,对公共权力加强监督与制约是政治民主化的要求,是市场经济发展规律和经济全球化的要求,是中国共产党作为执政党性质的内在要求。当前中国公共权力运行中存在的五个方面主要问题,正是由于公共权力制约机制尚未健全造成的,为此论证了建立公共权力制约机制的必要性。其次,本文从中、西方国家公共权力的权力制约机制的理论和实践的发展指出我国完全可以且确定有必要建立一种既区别于“三权分立”,又体现权力制约原则的社会主义性质的公共权力的权力制约机制;并进一步论述了公共权力的道德制约机制是与权力制约机制并存的,是权力制约机制的补充,用历史和现实、理论和实际说明了权力的道德制约机制的重要性,指出应当在公共管理中建立起对权力的道德制约机制;在正确理解公民权利对公共权力制约原理的基础上,指出公民权利对公共权力的制约机制是民主社会独有的制约机制,它是社会主义民主政治的最大优势并在近年来我国的法律实践中不断得到体现;从公共权力具有的相对性、支配性、权威性的属性及其行使提出法律对公共权力进行制约是其本身性质的要求,并进一步指出法律通过为权力行使设定范围和界限,科学合理的程序,保障公民的政治权利来实现对公共权力的制约。文章最后得出作者对我国建立公共权力制约体系的一点思考,即应以权力制约为先导,以权利制约为基础,以法律制约为规范,辅之以必要的道德制约,其中又应以公民权利对公共权力的制约作为中国进步和制度转型的一个突破口。

论文目录:

内容摘要

Abstract

引言

一、建立公共权力制约机制的必要性

（一）权力与公共权力

（二）权力滥用的可能性

（三）建立权力制约机制的必要性

二、转型期中国公共权力运行中存在的问题

（一）权力运作方式尚未根本转变

（二）权力安排不尽合理

（三）权力运行程序欠缺规范和透明

（四）权力运行的法制化程度不高

（五）权力运行的激励机制和惩罚机制发生扭曲

三、公共权力的权力制约机制

（一）中国历史上的权力制约机制

（二）西方国家的权力制约机制

（三）社会主义国家的权力制约机制

四、公共权力的道德制约机制

（一）公共权力道德制约机制与权力制约机制是相互补充的

（二）权力的道德约束的重要性

（三）公共管理中权力的道德制约

五、公共权力的权利制约机制

（一）正确理解权利与权力的关系

（二）公民权利对公共权力的制约机制

六、公共权力的法律制约机制

（一）权力的属性要求有法律的制约

（二）法律在实现权力制约中的主要作用

结束语

参考文献

发布时间: 2006-12-11

参考文献

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公共权力制约机制研究

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