论文摘要
东海关是晚清很长一段时间山东唯一的对外开放口岸,对山东外贸、社会变迁产生过很大的影响。但很长时间以来学界对此没有给予足够的重视。关于东海关的由来、机构设置、海关运作则语之更少。在写作过程中,我力所能及的利用了东海关未开放档案(主要是大量的英文档案)。本文运用了历史学、经济学、地理学、社会学等有关的原理和方法,力图较为全面地揭示晚清时期东海关的历史原貌。首先,本文把胶东半岛的经济中心的变迁,放在两次鸦片战争的背景下,从登州到烟台,作了一个简要的回顾。指出这是外来势力对当地经济政治的“冲击”的结果,并指出中国旧的市舶司制度不适应已经变化了的中外形势,必然被西式海关制度所取代。然后对东海关的结构及演变、内部组织运作、中外职员地位及变化较为全面地予以介绍。探讨在中国处于这样一种新旧交替的时代背景下,作为中外文明交锋尤为激烈的“国际关厅”—海关的状况。文章的重点和创新之处就在本章,通过东海关档案来研究东海关的税收与分配。再通过研究税收的结构和数量的变化,揭示当时胶东特别是烟台地区的对外贸易的一般情况。在第三章中即分析了东海关开放后,洋货对胶东地区的经济结构冲击的概况,以及胶东人对西方经济势力进入的反应。最后分析了烟台港和东海关在竞争中失利的原因,以及相应的东海关地位的衰落。结论指出正是由于基础设施的落后、腹地的被压缩,才造成了以上的状况。对东海关在此期间所起的作用给予应当的评价。这些结论对于现在扩大烟台地区的经济规模、提升烟台的经济层次仍有积极的现实意义。
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