抗战时期重庆市市政建设与管理研究

论文摘要

抗战时期重庆市的市政建设和管理是重庆城市发展中重要的一段里程。战前重庆的市政对战时重庆的市政建设和管理有着奠基的作用。战前重庆的城市交通、城市通讯设施、城市供水和供电事业以及路灯事业都有了较好的发展。但这一时期的市政管理是“军人干政”的范式。抗战开始后,国民政府迁都重庆,重庆成为中央直辖市,重庆的市政管理成为“国家-地方”型。本研究就是在这样的背景下进行。本文以管理学的视角考察了战时重庆市市政建设和管理七大方面的内容,即城市道路建设和道路交通、城市水上交通、城市邮政通讯设施、城市给水事业、城市供电事业、城市路灯事业、城市防空洞。通过对这些内容的梳理、挖掘和分析,总结了战时重庆市政管理和建设具有强烈的中央干预色彩、危机管理特质、资金来源多元化、历史的进步与横向的差距等特色。并在思考今天中国城市的市政管理时,提出城市的发展要求更高市政管理水平的跟进、改革组织运作机制、高度重视市政规划、要有良好的资金来源以及战时重庆市政管理弊端应引以为鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 市政与城市
• 1.1.1 本文市政的内涵
• 1.1.2 市政建设与管理伴随城市发展的历史
• 1.1.3 市政建设与管理是城市发展的前提和标志
• 1.2 研究成果述评
• 1.3 研究意义
• 2 抗战时期重庆市市政建设与管理的背景
• 2.1 战前重庆市政管理主体沿革分析
• 2.2 战前重庆市现代市政建设与管理的奠基
• 2.2.1 城市交通设施与交通事业
• 2.2.2 城市通讯
• 2.2.3 自来水
• 2.2.4 城市供电
• 2.2.5 城市公共照明
• 2.3 抗战时期重庆市政建设与管理的社会背景
• 2.3.1 国民政府迁都重庆
• 2.3.2 从“军阀－地方”体制到“国家－地方”体制
• 2.3.3 城市规模的扩大
• 3 抗战时期重庆市市政建设和管理
• 3.1 市政管理的重要主体——“重庆市工务局”运行机制
• 3.2 市政建设计划的制定
• 3.3 市政建设及管理
• 3.3.1 城市道路建设及道路交通发展及管理
• 3.3.2 城市水上交通——轮渡的发展及管理
• 3.3.3 城市邮政通讯设施的建设和管理
• 3.3.4 城市给水事业的发展和管理
• 3.3.5 城市供电事业的发展与管理
• 3.3.6 城市公共照明事业的发展与管理
• 3.3.7 防空洞之建设与管理
• 4 抗战时期重庆市市政建设与管理的述评及启示
• 4.1 对战时重庆市市政管理的述评
• 4.1.1 强烈的中央干预色彩
• 4.1.2 危机管理特质
• 4.1.3 资金来源多元化
• 4.1.4 历史的进步与横向的差距
• 4.1.5 市政管理的弊端
• 4.2 对中国城市市政建设及管理的启示
• 4.2.1 城市的发展要求更高市政管理水平的跟进
• 4.2.2 改革组织运作机制
• 4.2.3 高度重视市政规划
• 4.2.4 要有良好的资金来源
• 4.3 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录