盘锦市城乡一体化问题及对策研究

论文摘要

城乡二元结构是中国经济社会发展进程中的阶段性产物,造成了城乡经济社会发展的不平等和不平衡,严重制约了全面小康社会的建设。打破城乡二元结构,推动城乡共同发展,是现代化建设进程中的必经阶段和主要内容。党的十六大首次提出了统筹城乡经济社会发展,党的十七大又突出强调形成城乡经济社会发展一体化新格局,并进一步提出缩小城乡差别、加快城乡一体化,是我国全面小康的必由之路,是解决“三农”问题的根本途径。盘锦市作为辽宁省第二个城乡一体化改革试验区,深入剖析发展过程及经验将对盘锦乃至辽宁省城乡一体化发展提供理论基础和实践依据,意义重大。文章从五个部分分别介绍了城乡一体化发展的背景及意义、本文的研究方法及创新点、相关理论综述、发展历程、盘锦市城乡一体化发展概况、盘锦市城乡一体化发展存在的主要问题及问题产生的原因和推进盘锦市城乡一体化发展的对策建议和结论等。本文认为盘锦市的城乡一体化已经取得了初步的进展,但是仍然存在一些问题,如：农业人口转移困难、农业产业现代化水平低、城乡建设筹资困难、城镇化质量不高等问题。分析问题的原因,主要是宣传不够、群众对政策不了解,干部思想认识不到位,带动能力差；原有制度对农业人口转移束缚力强：农业产业机制不健全、经济社会环境不完善；政府筹集资金渠道单一、城乡投融资体制不健全；原有城镇化发展机制不完善等。文章作者根据以上研究提出加大宣传和思想教育力度、努力做好保障和户籍制度改革、健全就业体系,加快构建农业产业机制、创新城乡投融资体制和城镇化发展体制等实用性建议,进一步推动城乡一体化的发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外城乡一体化研究
• 1.2.2 国内城乡一体化研究
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 比较研究方法
• 1.3.2 实证分析方法
• 1.4 创新点
• 1.4.1 明确城乡一体化表现形式
• 1.4.2 创新盘锦市城乡一体化模式
• 第2章 城乡—体化理论和实践
• 2.1 城乡一体化涵义
• 2.2 城乡一体化内容
• 2.3 国内外城乡一体化的历史进程和阶段划分
• 2.3.1 国外城乡一体化历史进程和阶段划分
• 2.3.2 我国城乡一体化研究的进程和阶段划分
• 2.4 国内城乡一体化实践的主要模式及启示
• 2.4.1 珠三角“以城带乡”模式
• 2.4.2 上海“城乡统筹规划”模式
• 2.4.3 苏南“乡镇企业发展带动”模式
• 2.4.4 国内城乡一体化实践的启示
• 第3章 盘锦市城乡一体化现状分析
• 3.1 盘锦市城乡一体化的基本情况
• 3.1.1 盘锦市城乡一体化水平判断与预测
• 3.1.2 盘锦市城乡一体化主要目标
• 3.1.3 盘锦市城乡一体化初步成效
• 3.2 盘锦市城乡一体化进程中的问题
• 3.2.1 农业人口转移困难
• 3.2.2 农业产业化水平较低
• 3.2.3 城乡建设筹资困难
• 3.2.4 城镇化质量不高
• 3.3 盘锦市城乡一体化产生问题的原因
• 3.3.1 部分群众思想不积极、原有制度束缚力强
• 3.3.2 农业产业机制不健全、经济社会环境不完善
• 3.3.3 政府筹资渠道单一、城乡投融资体制不健全
• 3.3.4 一些干部思想意识落后、城镇化发展机制不完善
• 第4章 推进盘锦市城乡一体化发展的对策建议
• 4.1 加强宣传和思想教育
• 4.1.1 加强干部思想教育
• 4.1.2 加大对农民的宣传力度
• 4.2 强化制度改革
• 4.2.1 加强户籍改革
• 4.2.2 推进社会保障制度改革
• 4.3 健全就业服务体系
• 4.3.1 统筹制定城乡就业规划
• 4.3.2 加大对农村富余劳动力的素质教育
• 4.3.3 多种形式促进农村富余劳动力就业
• 4.4 加快构建农业产业化机制
• 4.4.1 加快农业产业化
• 4.4.2 促进土地适度集中和规模经营
• 4.4.3 建立城乡产业互动发展机制
• 4.4.4 创建良好经济社会环境
• 4.5 加大政府筹资力度、创新城乡投融资体制
• 4.5.1 加强引导、政府筹资
• 4.5.2 大力发展农村金融服务体系
• 4.5.3 强化金融服务创新
• 4.5.4 创新基础设施投融资机制
• 4.6 创新新型城镇化发展机制
• 4.6.1 优化城镇体系布局
• 4.6.2 促进城乡基本公共服务均等化
• 4.6.3 建立城乡一体的生态建设与环境保护体系
• 4.6.4 加强城乡的基础设施建设
• 第5章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介