(广东电网有限责任公司清远供电局511500)
摘要:电力企业信息化工程项目难度相比非信息化工程而言难度较大,工程面临着业务、机制等多方面的问题,具有较高的项目风险,而且建设周期较长。为了尽可能降低电力企业信息化项目风险,就要进行项目管理绩效研究,本文对电力企业信息化项目管理绩效评价相关概念进行了界定,对绩效指标选择原则进行了分析,在以上基础上提出了电力企业信息化项目管理绩效评价指标体系.供电力企业项目管理进行参考。
关键词:电力企业;信息化;项目管理;绩效
电力企业信息化项目能够大力促进电力企业产业升级和结构优化,我国电力企业信息系统应用相比国际发达国家而言较为落后,原因除了起步较晚外,还在于没有进行有效的绩效管理。客观合理评价电力企业信息化项目绩效,能够促进电力企业的信息化水平,提高企业经济效益。只有让信息系统绩效最优,才能实现信息化项目最大化应用,要改变以往以“投入为主”为以“绩效为主”确定信息化水平,真正做到“以绩效为核心’’进行评价。
1、电力企业信息化项目管理及绩效评价内涵
电力企业信息化项目管理指的是对信息化工程的管理,同时运用了项目管理方法与信息化特点相结合的管理方法,可以实现针计划、控制、跟踪信息化工程项目的作用,目的是为了让项目运行和预期结果相符合。项目管理绩效评价是一种项目后评价,通过对比项目指标和实际结果之间的差异,来判断项目管理的执行过程、效益和影响,形成客观系统的反馈信息,检验项目管理的执行情况,促进电力企业做出正确决策。信息化项目中涉及大量的软件产品,具有抽象性、创造性和其绩效的非直观性、难判定性及滞后性等特点,因此评价信息化项目管理绩效的方法必须要灵活机动,要充分调动人的作用,增强绩效评价结论的客观合理性[1]。
2、项目管理绩效评价指标的选择原则
2.1目标一致性
绩效评价的目的是为了实现电力企业战略目标,检验电力企业实施战略目标的效果。电力企业信息化项目管理绩效评价指标体系与被评价对象的战略目标,绩效评价的目的之间是一致的。在电力企业实际管理中,我们可以采用层级目标法,把目标分为一级、二级、三级目标。指定实现一级目标的关键手段为二级目标和二级评价指标,依此类推,每个层级的绩效评价指标要和该层级的评价目的保持一致性,要为实现该目的而服务[2]。
2.2有效性和可比性
绩效评价指标决定了评价结果的准确性,因此要确保指标的有效性。评价指标选取必须准确、有效,不在于数目的多少,指标太多会导致累计误差较大,指标太少则不能够准确评价绩效。因此,要根据电力企业信息化项目管理的关键性来筛选指标。在进行绩效评价时要有统一的标准,这样得出的评价结果才具有可比性。
2.3可测性
绩效评价体系一定要具有可测性,主要指的是指标要量化,这是电力企业信息化项目管理评价体系一定要具备的特性,只有具有可测性才能得到可以衡量的指标,才能准备评价指标,这个指标才具有指导意义。在选取指标时一定要明确相应的计算方法,另外,还要有现实可能性,要符合电力企业的实际情况[3]。
3、电力企业信息化项目管理绩效的评价指标
3.1过程评价指标体系的构成
3.1.1项目启动过程绩效指标
主要有:市场信息数据收集、项目需求分析、项目可行性研究、制定信息化战略、确定项目目标、验收标准的执行情况。首先要调查现有的信息项目管理系统,查找薄弱点,以备后续解决,然后进行可行性分析,分析系统开发的必要性及可能性。若项目具有可行性则确认一个项目的执行,即签订合同。在合同中明确规定项目最终要完成的目标,包括进度计划、质量标准、预算成本等。要注意的是,目标必须清晰可测,具有操作性,最好在项目开始时具有一个清晰的目标。但是由于信息化项目的特殊性,很难在项目开始时有清晰目标,只有在项目开展过程中不断接近目标,或者因为很多因素而不断修正目标。所以,启动项目前不仅要承诺任务,同时也要明确约束条件和验收标准,保留过程文档,详细记录所有变更情况,降低信息工程管理风险[4]。
3.1.2项目计划过程
项目计划过程绩效指标有:项目范围界定、项目进度规划、项目质量规划、项目风险规划、项目费用规划等。信息化项目计划要对整个项目进行全面描述,有助于团队了解项目内容,掌握项目的走势,是有力的依据和标准。在实施项目过程中,项目计划会在项目深入过程中不断得到细化更新,但要严格按照程序改动。由于信息化项目的特殊性,在项目计划阶段的工作量大于实施阶段。例如,在信息化项目成本计划中,人工成本占相当大比例,也是最难估算的部分,因为一般会涉及到人员培训等人工成本,这些部分变动较大,很难估算。
3.1.3项目实施过程
项目实施过程绩效指标包括:团队合作效率、项目合同管理、教育和培训、用户参与程度等。项目实施是按照既定目标调动各项资源有计划地完成项目,实现项目目标的过程。项目团队具有总项目组和子项目组,每个项目组有一名负责人,总项目组负责人对各个子项目的公共部分进行管理。在信息化项目执行过程中,资源调度复杂化,要充分考虑团队和功能型部门之间的冲突等,把控好项目实施过程。
3.1.4项目控制过程
控制过程主要有以下部分:①进度控制。控制项目进度,及时纠正实际运行和计划之间的差异,进行调整使项目正常发展。②成本控制。纠正成本的正负偏差,尤其是信息化项目一定要重视成本控制,避免因为人力成本超出预期造成项目成本超支。③变更控制。信息化项目由于其自身特殊性,实施时变更环节很多,一定要进行变更控制。进行变更控制主要是保证变更有序进行,不是控制发生变更。最有效的变更控制是在项目启动阶段进行明确定义。
3.1.5项目收尾过程
项目收尾过程绩效指标包括:项目结束后总结评价、文档管理的执行情况。要在收尾阶段对已完成项目的目的、执行过程、效益等进行整体系统分析,对照项目预期目标是否完成,评价项目合理性,总结经验教训,为未来新项目的决策提出建议和意见。在收尾阶段可以邀请客户一同参与评价,展示项目内容。收尾工作比较琐碎,因此要注意细节避免影响第二期项目[5]。
3.2总体评价指标体系的构成
①铁三角指标包括:项日按进度完成情况、项目在预算内完成情况、项目满足预定的质量标准、功能完善情况。②用户指标:用户对项目的实施过程以及结果的满意情况、用户对项目的接受程度。③高层管理者指标:高层管理者对项目的实施过程、结果的满意程度、达到预期商业目标的程度。④项目组指标:项目组成员对项目实施过程、结果满意程度、项目组成员从项目中获得新的知识、技能的程度。
本文对电力信息化项目绩效评价内涵、评价指标选择原则以及评价指标进行了简要阐述,希望通过客观合理的评价指标体系和评价方法,综合评价电力信息化项目管理呢绩效,提高电力企业信息化项目的科学决策和管理水平。
参考文献:
[1]盛利.可重用Web应用架构的研究与实现[D]华北科技大学.2015.
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[3]宋歌.如何建立适合信息化项目全生命周期的IT绩效方法--基于COBIT(信息系统和技术控制目标)理论的分析[J].中小电力企业管理与科技.2015(29):198-199
[4]熊晓黎.探讨电力企业项目管理信息化及MIS的应用[J].通讯世界.2013,(17):119-120
[5]王玥.信息化和项目管理在电力行业创新项目中的应用[J].硅谷.2014(15):119-119