高等院校内部审计问题研究

论文摘要

随着我国经济的快速发展,高等教育事业随之蓬勃发展,内部审计在高校教育事业的发展中发挥着越来越重要的作用。特别是在学校自主权增强、招生规模扩大、财政投入加大、基本建设投资大幅增加的形势下,内部审计在加强经济监督,保证学校经济活动合法、有效,提高学校的科学管理水平,当好领导的参谋,加强党风廉政建设等方面的作用日益凸显。但是我们也应当清醒地看到,目前在我国高校管理中,内部审计工作通常被放在了次重要的地位。近年来高校经济腐败案件频发,涉案人员数量和涉案金额均呈上升势头。透视这种现象的背后,除了追究犯罪分子的因素外,高校内部审计工作滞后问题不容忽视。面对新问题,新情况,高校应该更新观念,切实加强内部审计工作。本文就这一论题展开讨论,概述了内部审计的几个基本概念,回顾了我国高等院校内部审计的发展历程,阐述了高等院校内部审计的职能和内容,调查了驻地在山东省济南市的25所高等院校的内部审计现状,总结和分析了高等院校内部审计工作中存在的一些问题。高等院校目前内部审计的机构设置不合理,无法保持相对的独立性,内部审计管理不到位,审计人员力量不足,人员综合素质不高,规章制度不健全,工作效果不理想和审计手段较落后,尤其是内部控制制度评审未受到重视,经济责任审计缺乏审计评价标准,基建修缮工程跟踪审计未全面开展等问题十分突出。针对这些问题笔者提出了一些对策,以期解决这些问题,从而更好地发挥内部审计的职能和作用,促进高等教育事业健康、快速和持续的发展。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 论文研究的主要方法
• 1.3 论文研究的主要内容
• 第二章 内部审计的几个基本概念
• 2.1 内部审计的产生
• 2.2 内部审计的定义
• 2.2.1 IIA 的定义
• 2.2.2 我国的定义
• 2.3 内部审计的职能
• 2.4 本章小结
• 第三章 高等院校内部审计概述
• 3.1 高等院校内部审计工作的发展历程
• 3.2 高等院校内部审计的职能
• 3.2.1 监督职能
• 3.2.2 评价职能
• 3.2.3 服务职能
• 3.3 高等学校内部审计体制
• 3.3.1 高校内部审计体制的内涵
• 3.3.2 我国高等院校内部审计工作领导体制
• 3.4 高等学校内部审计的主要内容
• 3.4.1 内部控制制度评价
• 3.4.2 财务收支审计
• 3.4.3 基建修缮工程审计
• 3.4.4 领导干部经济责任审计
• 3.4.5 校办产业审计
• 3.4.6 审计调查
• 3.5 本章小结
• 第四章 高等院校内部审计现状及问题分析
• 4.1 高等院校内部审计现状
• 4.1.1 内部审计机构设置现状
• 4.1.2 内部审计人力资源现状
• 4.1.3 内部审计管理现状
• 4.1.4 内部审计制度建设现状
• 4.1.5 内部审计工作开展的现状
• 4.1.6 内部审计手段的现状
• 4.2 高校内部审计问题及分析
• 4.2.1 高校内部审计独立性难以保证
• 4.2.2 内部审计管理薄弱
• 4.2.3 审计工作制度不健全
• 4.2.4 审计人员职业素质和审计部门审计力量达不到客观要求
• 4.2.5 审计工作开展中存在的问题
• 4.2.6 审计电算化建设力度不大
• 4.2.7 本章小结
• 第五章 高等院校内部审计问题的对策
• 5.1 提高内部审计的独立性
• 5.1.1 设置审计委员会
• 5.1.2 提高内部审计人员的独立性
• 5.1.3 内部审计的外部化
• 5.2 切实加强内部审计管理
• 5.2.1 科学制定年度审计计划和具体审计计划
• 5.2.2 实行内部审计督导，提高内部审计质量
• 5.2.3 建立科学的内部审计人员内部审计绩效考核指标体系
• 5.3 加强内部审计制度建设
• 5.4 加强高校内部审计队伍建设
• 5.5 改善具体审计工作
• 5.5.1 着力抓好财务风险控制评审工作
• 5.5.2 有效开展预算编制和执行审计
• 5.5.3 大力推进领导干部经济责任审计
• 5.5.4 全面推行工程项目的全过程跟踪审计
• 5.6 实现审计手段现代化
• 5.7 本章小结
• 第六章 结论语
• 6.1 主要研究结论
• 6.2 研究的局限性
• 6.3 需要进一步研究的问题
• 参考文献
• 致谢