奥巴马高等教育新政与美国公立高校财政改革研究

论文摘要

美国高等教育的规模和质量是现代高等教育的典范,高等教育对美国经济、政治、科技和社会的发展发挥着重要的作用。美国除了拥有世界一流的私立高校外,也有优质和完善的公立高等教育体系,公立高校成为美国大众化教育和普及教育的主体。深入了解美国各公立高校的财政运行机制,特别是教育财政政策,有助于我国公立高校的进一步发展,有助于我国高等教育大众化的推进和完善。美国各教育管理机构和公立高校如何配置教育经费和各项财政资源,是本文关注的重点。美国近年来受到金融危机的影响,社会各方面面对极大压力,教育领域也是如此。在许多学校面临裁员、经费紧张甚至倒闭的一系列难题之时,奥巴马政府执政后采取了一系列大刀阔斧的改革,其中改革的重点在医疗和教育方面。在一系列的有关高等教育的新政措施中,可以看到美国政府对高等院校,特别是对公立学校的关注度和资助强度有明显的提升,包括经济援助和行政援助,以及促进高校改革和长远发展的方向引导和建议。从奥巴马上台后的一系列有关教育的新政来看,其改革体现了美国政府及民众对高等教育的高度重视。而这一系列改革是否落到实处,是否真正解决了近年来美国公立教育系统的诸多难题,是本文要深入探讨的内容。美国奥巴马教育改革的成功之处体现在以下三个方面：第一,奥巴马新政使高等教育的地位获得空前的提高；第二,高等教育财政拨款方式的重大调整为公立高校的经费困难提供了实质性的资助；第三,高等教育贷款和奖学金政策改革有利于高等教育公平的实现。对于美国公立高校在这一时间段所进行的自身调控,本文得出如下三个方面的结论：第一,美国公立高校对政府财政拨款的依赖越来越强；第二,在经济形势下滑时期美国公立高校之间的竞争也在加剧；第三,美国公立高校在新经济政治环境下的自身调整能力是其进一步发展的主要动力。美国公立高校的财政政策对我国公立高校的发展具有重要的启示和借鉴意义。我国现有文献对奥巴马新政出台的背景、新政的内容及产生的影响较少涉及,本文对奥巴马教育新政进行介绍、分析和评价,并对我国高教改革可借鉴之处提出建议,力图有所创新。当然,奥巴马新政对美国公立高校的影响还需要时间证明其效果,今后将作进一步的关注和研究。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 问题的提出
• （二） 文献综述
• （三） 研究的目的
• （四） 研究内容与方法
• 二、美国公立高校财政现状及变化
• （一） 美国公立高等教育的经费管理
• （二） 美国公立高校财政基本情况
• （三） 近十年来美国公立高校的财政改革
• （四） 美国高校学生奖学金和助学贷款政策
• 三、奥巴马高等教育新政出台的背景
• （一） 公立大学发展的“私有化”势头
• （二） 公立高校奖学金制度亟待改革
• （三） 高等教育经费浪费严重
• （四） 金融危机对美国高校的影响
• 四、奥巴马政府的高等教育新政内容
• 五、美国公立高校的财政改革和政策调整
• （一） 高校经济应对策略中的财政开支调整
• （二） 各公立大学对于奥巴马新政的合作
• 六、奥巴马高等教育新政的实际效果
• （一） 奥巴马新政对美国公立高校的积极影响
• （二） 奥巴马新政对美国公立高校的负面影响
• 七、对我国高等教育的思考
• （一） 面对金融危机我国高等教育的优势与不足
• （二） 奥巴马新政对我国高等教育改革的启示
• 结语
• 参考文献
• 后记