行政犯若干问题研究

论文摘要

有关行政犯的概念、性质,学界及立法界迄今仍无定论。行政犯是在与刑事犯的区别中起源、发展并日趋成熟的,从罗马法时代中对应于自然犯与法定犯的自体恶与禁止恶的观念开始,直到20世纪,人们对行政犯的研究才充分展开。各国在立法上曾颁布了诸多行政刑法典,学界关于行政刑法的理论也相应向前发展。本论文分三部分,从考察行政犯的概念着手,结合各国行政犯立法沿革,着力探究行政犯的双重特性及其对行政刑法的影响,进而对完善我国行政刑法立法提出了建议。第一部分探讨了行政犯的概念及沿革问题。行政犯概念存在广义说、狭义说与广狭两义说之别,争论较大。论文倾向于采处刑之狭义行政犯概念说。在此基础上,指出行政犯的特征。行政犯的概念正是在与刑事犯的区别中产生、发展并日趋成熟的,因此论文区别了自然犯与法定犯、刑事犯与警察犯、刑事犯与行政犯等几组相关概念的演进。论文还从德国、日本、英美国家、我国台湾地区及大陆地区法制中介绍了行政犯的沿革,通过考察立法实践的沿革,更深入地探讨了行政犯的概念。第二部分探讨了行政犯的双重特性.行政犯具有双重危害性、双重违法性与双重责任性。“双危性”表现在对法益与人身的双重危害;“双违性”表现在行政犯既违反了行政法律规范又违反了刑事法律规范的规定;“双责性”表现在行政犯既应承担行政法律责任又应承担刑事法律责任。从行政犯与犯罪的关系、行政犯的构成、行政犯违反刑法的规定、行政犯因为刑事违法性区别于行政违法来阐明行政犯的刑事违法性。行政犯的行政违法性是从行政犯以行政违法为前提及其因行政性在几个方面区别于刑事犯的角度展开的。第三部分介绍了行政犯双重性对行政刑法的影响。行政犯双重性对行政刑法的定位及其犯罪构成设计、因果关系设计、责任设计等方面产生影响。最后对我国现行行政刑法提出反思,并提出立法建议。从与国际接轨,实现行政刑法规范与行政法规范的衔接、区分行政犯的主体及其过错、区分行政犯与刑事犯的违法性认识、衔接协调好行政责任与行政刑法责任及刑事责任、明确责任竞合时的处理办法、实现人身自由罚的司法化等五个方面提出对我国行政刑法的立法设想。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 前言
• 第一章 行政犯的概念及沿革
• 一、行政犯的概念
• （一） 关于行政犯概念的学说及评析
• （二） 本文的观点
• 二、行政犯概念的渊源
• （一） 自然犯与法定犯
• （二） 刑事犯与警察犯
• （三） 刑事犯与行政犯
• 三、各国（地区）法制中行政犯的沿革
• （一） 德国法制中行政犯的沿革
• （二） 日本法制中行政犯的沿革
• （三） 英美法制中行政犯的沿革
• （四） 台湾地区法制中行政犯的沿革
• （五） 大陆地区法制中行政犯的沿革
• 第二章 行政犯的双重特性
• 一、行政犯的双重危害性
• 二、行政犯的双重违法性
• （一） 行政犯的刑事违法性
• （二） 行政犯的行政违法性
• 三、行政犯的双重责任性
• （一） 行政犯承担刑罚责任,区别于行政处罚
• （二） 行政犯具有行政法上的可罚性,区别于刑罚
• 第三章 行政犯双重性对行政刑法的影响
• 一、行政刑法的定位
• 二、行政犯双重性对行政刑法的具体影响
• （一） 行政犯双重性对行政刑法的犯罪构成设计的影响
• （二） 行政犯双重性对行政刑法的因果关系设计的影响
• （三） 行政犯双重性对行政刑法的责任设计的影响
• 三、我国行政刑法的建设与完善
• （一） 现行行政刑法的反思
• （二） 行政刑法立法建议
• 结语
• 致谢
• 主要参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文