论公法和私法在我国市场经济中的作用

论文摘要

市场经济关系主要是依靠私法来调整，但是其正常发展则必须由公法来保障。公法并不能替代私法对经济关系进行单独调整，它的作用就是要为私法调整经济关系扫清障碍，将市场经济还原到民商法可以自由、有效发挥作用的状态。作为私法的民商法是调整社会经济关系的主导力量，但是民商法自身的缺陷使其不能独立承担起调整市场经济关系的重任，而必须求助于其它能够弥补其不足的公法法律部门。公法和私法在我国市场经济中的作用是本文的中心问题，也是重心所在。公法和私法通过何种方式、何种途径对社会主义性质的市场经济运行发挥作用，以及发挥何种作用，二者应当在哪些方面需要改进和协调以便共同对市场经济的发展提供有力的法律保障，均为本文拟解决的关键问题。在各国市场经济的实践中，“市场”当仁不让地成为经济发展的主角，而“国家”在经济发展过程中的角色也举足轻重。现代国家最主要的作用就是为市场发挥功效创造一个公平有序的清洁的环境，包括“政府”参与市场经济和“国家”干预市场行为两个方面。经济基础决定了包括法律在内的上层建筑的形态，无论是“市场”的正常运行，还是“政府”的经济行为，亦或是“国家”的干预措施，都需要有完善的法律体系为依托和保障。具体在公法与私法对市场经济的作用方面，提出公法作为“看得见的手”在宏观经济层面具有直接调控的作用(即宏观调控)，在微观经济层面具有间接规制的作用(即市场规制)；私法作为“看不见的手”在微观经济层面直接规范主体参与市场的行为。根据我国目前市场经济的实际情况，必须通过公法、私法的二元结构，共同维护健康稳定的市场经济秩序。通过私法对市场主体资格的确立，从静态、动态两方面对物权法律制度和契约法律制度的保护，维护市场经济的基础运行秩序。通过公法对国民经济整体运行秩序和市场经济的竞争秩序的调整，为市场经济的快速、健康发展提供保障。由于私法和公法在作用于市场经济时都存在缺陷，我国的市场经济又具有转型经济国家和发展中国家的很多特性，就要求我们必须做到公法和私法在我国市场经济中作用的良性互动，更好地为我国市场经济的发展奠定良好的法律基础。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 一、政府与市场经济
• （一） 市场经济的基本属性
• 1、市场经济的主体是消费者、企业和政府
• 2、市场经济的目的在于追逐最大的利益
• 3、市场经济的法律价值就在于保障效率与公平
• （二） 政府干预市场经济的理由与作用
• 1、政府干预市场经济的理由
• 2、政府在市场经济中的作用
• （三） 政府干预市场经济的法律途径
• 二、私法在市场经济中维护基础运行秩序的作用
• （一） 私法精神与市场经济
• 1、私法的精神就是保障私人权利和私人利益
• 2、要兼顾私人权利和社会利益
• 3、私法精神与我国的市场经济
• （二） 私法在市场经济中的积极作用
• 1、民事主体制度确立市场经济主体资格的作用
• 2、物权法律制度维护市场经济静的安全
• 3、契约法律制度维护市场经济动的安全
• （三） 私法对市场经济发展的消极作用
• 1、民法的所有权绝对原则制约社会整体利益
• 2、民法的自由和自治可能引起在微观上的盲目和宏观上的不稳定
• 3、市场机制的固有缺陷和失灵可能导致民法的规范功能受到限制
• 三、公法在市场经济中保障国民经济整体运行和竞争秩序的作用
• （一） 公法精神与市场经济
• 1、公法是市场经济的客观需求
• 2、公法应当限制政府的权力
• 3、公法的根本精神就是保障市场经济的健康运行和社会公共利益
• （二） 公法在市场经济中的积极作用
• 1、在宏观经济层面具有直接调控国民经济运行整体运行秩序的作用
• 2、在微观经济层面具有间接规制市场经济竞争秩序的作用
• 3、宏观经济调控立法与微观经济规制立法的关系
• （三） 政府干预市场经济的消极作用
• 1、政府职能的范围过于宽泛
• 2、政府的自利性
• 3、政府干预市场经济的任意性
• 四、公法和私法在我国市场经济中作用的协调
• （一） 中国市场经济的特征及其法律需求
• 1、我国市场经济是公有制基础上的市场经济
• 2、我国市场化改革的目标模式是现代市场经济而非自由市场经济
• 3、我国市场发育的障碍与法律价值的实现途径
• （二） “私法优位论”与“公法优位论”
• （三） 公法和私法在我国市场经济中作用的良性互动
• 1、单纯强调公法或私法的作用都存在局限性
• 2、公法、私法作用良性互动的意义
• 3、公法、私法作用良性互动的实现途径
• 结语
• 参考文献
• 发表文章目录
• 致谢
• 个人简况及联系方式