乡镇政府职能转变论文-谢丹

乡镇政府职能转变论文-谢丹

导读:本文包含了乡镇政府职能转变论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献,主要关键词:乡村振兴战略,乡镇政府,政府职能

乡镇政府职能转变论文文献综述

谢丹[1](2019)在《乡村振兴战略下乡镇政府职能转变研究》一文中研究指出党的十九大作出要实施乡村振兴战略的重要决策,作为政府基层组织的乡镇政府在乡村社会治理中扮演着及其重要的角色。本文立足于乡村振兴战略背景,分析当前乡镇政府职能转变中存在的定位不清、服务缺陷等问题,探讨其原因,并对实施公共服务标准化建设、加快乡镇政府职能转变等进行路径探析。(本文来源于《合作经济与科技》期刊2019年24期)

范礼忠[2](2019)在《乡镇政府职能转变与乡村振兴的关系——以福建南平市延平区为例》一文中研究指出乡村振兴战略是新时期解决"叁农"问题的有力回应,是加快推进农业农村现代化的重要抓手。乡镇政府作为最基层的政权组织,承担着对农村进行社会管理、为农民提供公共物品和公共服务的职能。在分析南平市延平区乡村振兴发展现状基础上,结合实际积极探讨推动乡镇职能转变的方式方法,以期为推动乡村振兴、延平区经济社会发展提出可行的对策建议。(本文来源于《黑河学院学报》期刊2019年09期)

李锐[3](2019)在《“以地养老”模式下乡镇政府职能转变研究》一文中研究指出近年来,全国各地兴起了“以地养老”这一新型养老模式的实践,在这一背景下,乡镇政府职能的发挥对经济社会发展起到了一定的积极作用,但是由于历史和现实等多重因素的影响,乡镇政府依然存在对经济活动干预过多、对公共管理包揽一切、对公共服务提供不足、对危机风险管控不足的错位、越位、缺位和放任现象,对新型养老模式下广大农村老年人的切身利益和社会的良性运转都产生了不良影响,乡镇政府的职能转变研究迫在眉睫。全文以山东省吕艺镇为主要案例分析对象,对“以地养老”模式下乡镇政府职能发挥现状、存在问题和原因及职能转变的对策进行分析。从乡镇政府在促进经济发展、维持市场秩序、维护社会稳定、提供社会服务四个层面中所起到的作用,揭示了在“以地养老”模式下乡镇政府职能发挥过程中的现实状况。从经济管理错位、公共管理越位、社会服务缺位以及危机管控不足四个方面,对“以地养老”模式下乡镇政府职能在发挥过程中出现的主要问题进行深刻剖析。从政府市场边界的模糊性、传统管理模式的限制性、绩效考核标准的单一性、危机管理处置的滞后性四个角度,重点剖析了在“以地养老”模式下制约乡镇政府职能转变的原因。从适应原则、整体原则、法治原则、配套原则四个方面阐述了“以地养老”模式下对乡镇政府职能转变应当遵循的基本原则。最后,从推动权力下放,激发主体活力;转变管理方法,加强监督制约;完善考核机制,提升服务水平;强化危机管理,提高保障能力四个方面,深入探讨了“以地养老”背景下乡镇政府职能转变的方向选择和可行举措。(本文来源于《新疆大学》期刊2019-06-30)

宋芳[4](2019)在《乡村振兴战略下乡镇政府职能转变问题研究》一文中研究指出近几年,国内外学者立足理论研究和实践案例分析,对乡镇政府职能运行及其转变形成了一套比较系统的、完整的理论框架。我国的行政体制改革一直在实践中不断探索,并逐步深化,横向面广,纵向延伸。我国乡镇政府也紧跟改革步伐,在机构改革、职能转变方面也取得了初步成效,但离服务型政府的创建还有一定的差距。尤其乡村振兴战略的实施,乡镇政府在职能运行的过程中面临着前所未有的新机遇和新挑战,现行运行机制的各种弊端日益显现,所以乡镇政府必须按照乡村振兴战略的新要求,重新定位政府职能,实现政府职能的快速转变,提高行政效率。本文的选题定位在乡村振兴战略下,以乡镇政府职能转变为研究对象,采用文献法和调查研究方法,选取B镇为例,坚持问题导向,最终提出解决问题的最佳方案。首先,以乡村振兴战略的总要求,重新定位乡镇职能。主要有:政治建设职能,以党建引领强化基层政权建设;经济建设职能,以产业融合壮大镇域经济发展;文化建设职能,以乡风文明重塑乡村文化生态;社会管理职能,以共建共治共享完善乡村治理体系;生态建设职能,以绿色发展建设生态宜居乡村;社会保障职能,以民生建设促进乡村和谐稳定;制度建设职能,以政策供给助推城乡融合发展等。其次,介绍B镇政府在乡村振兴战略实施过程中的职能履行及转变情况,并通过问卷调查、走访座谈发现及分析了存在的问题,主要有:乡镇政府职能转变动力不足且压力过大,乡镇政府职权结构与职事划分不合理,乡镇政府职能转变不充分且履行不到位,传统“全能政府”观念对乡镇职能转变带来制约,乡镇政府职能转变的制度供给不足等。再次,从经济基础、思想理念、价值观念、目标定位、治理能力、社会自治等方面对B镇政府职能转变中产生的问题进行了成因分析。最后,在成因分析的基础上,从以下五个方面对乡镇政府职能转变的路径进行了概括总结,分别是职责重构,权责清单向基层乡村延伸;战略导向,职能重心向农业农村发展位移;理念先行,倡导新思想深入民心、凝聚共识;强化制度供给,保障政府职能转变规范化、法制化;共建共治共享,加强乡村治理能力建设等。(本文来源于《曲阜师范大学》期刊2019-06-12)

李敏红[5](2019)在《“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变问题研究》一文中研究指出2016年1月1日,我国正式实施“全面两孩”政策。乡镇政府作为国家权力的最末端,是计划生育政策的直接执行者,同时也是执行相关政策过程中的关键性环节。“全面两孩”政策的实施,给乡镇政府的计划生育工作带来了诸多的挑战,过去那些工作思路和方法,已经不再能够继续适应现阶段新背景下的具体工作,乡镇政府需要及时转变政府职能,与时俱进。因此对乡镇政府计生部门来说,随着计生政策的调整,重新梳理明确自身的职能职责,尽快将计划生育工作的重心转变到全面服务上来,不仅要继续为过去30多年已实行了计划生育的一代人做好服务,还要为现在以及未来的生育政策的实施做好服务,计生部门的职能将由过去的管理向未来的服务转变。本文通过对我国计划生育政策的演变发展和大量的国内外关于生育政策、政府职能文献资料的分析,以广东省粤北山区D镇为例,对“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变进行研究。文章首先梳理了我国计划生育服务工作历程和历次政策变化中的政府职能。其次,深入分析D镇当前计划生育工作情况和政府生育服务职能转变情况,查找出D镇政府生育服务职能转变面临的主要问题分别是:工作的繁重及经费的不足、制度体系还不完善、对生育服务职能转变认识不到位、违法生育处罚仍是难题、生育服务专职工作队伍建设有待加强等。再次,通过逐一分析问题,深入剖析出D镇政府职能转变面临困难的深层次原因,包括生育政策宣传不到位、新旧政策的交替带来的冲突、社会不稳定因素依然存在、群众对生育服务工作存在偏见、财政薄弱财权与事权的不匹配五方面因素。最后,结合上述的问题和原因,提出一系列推进D镇政府生育服务职能转变的对策建议,包括完善生育政策畅通渠道加强直接联系群众工作、加强生育服务干部队伍的建设力度、强化基层服务意识和提升服务群众水平、加大宣传教育力度和提升优质服务、加大财政投入以保障基层生育服务经费等五个建议。希望这些建议能够创新提升乡镇的服务水平,能够推动乡镇政府生育服务职能转变。(本文来源于《青海师范大学》期刊2019-05-01)

刘春喜[6](2019)在《乡镇政府职能转变困境及对策研究——以涟源市S镇为例》一文中研究指出在国家推动治理现代化的战略布局之下,探析我国乡镇政府职能转变这一问题是时代发展的迫切需要。本文选取了笔者工作所在地的涟源市S镇乡镇政府为例,对目前涟源市S镇乡镇政府职能转变困境进行了具体的分析,同时提出了解决其困境的几点建议,以期能够调整该镇现有的基层政府职能,以适应时代发展的需求,也对其他乡镇政府职能转变提供一定的参考价值与借鉴作用。(本文来源于《农家参谋》期刊2019年04期)

刘星雯[7](2019)在《乡村振兴中乡镇政府职能转变困境 定位与路径探析》一文中研究指出党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,明确提出要按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,实现"农业强、农村美,农民富"。乡镇政府位于我国五级行政体制的基础,代表国家对乡村社会进行治理,是乡村治理体系中落实乡村振兴最具体任务的责任主体。乡村振兴战略实施中,会愈加突出农民的主体地位,市场在资源配置中的决定性作用将日益加强,乡村治理体系(本文来源于《人才资源开发》期刊2019年01期)

李松林[8](2018)在《浅析乡镇政府在乡村振兴过程中的职能转变》一文中研究指出十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴。在市场的影响力持续增强的新形势下,政府直接拨款建设并组织实施和管理的职能有所弱化,监管和服务的职能必须加强。乡村振兴已进入由政府主导向市场主导转型的阶段,人民群众和市场主体都需要基层政府调整工作重心,政府职能转变的时机已经到来。(本文来源于《今日财富》期刊2018年22期)

刘星雯[9](2018)在《乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变问题研究》一文中研究指出乡镇政府在我国“中央-省-市-县-乡”五级行政建制中处于末梢,是国家治理体系的基础。乡镇政府职能是乡镇政府治理的核心和灵魂,必须随经济社会的发展而转变。“叁农”问题向来是全党工作的重中之重。党的十九大做出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,将之作为新时代“叁农”工作的总抓手。乡镇政府是该战略各项任务的最具体落实者、最前沿执行者。这对乡镇政府职能转变提出了新的要求,也提供了新的契机。农村税费改革以来,学术界对于乡镇政府职能转变的研究相当丰富,但是对于乡村振兴中乡镇政府如何与时俱进的转变职能、实现“治理有效”、发挥中坚作用的针对性研究还比较欠缺,不足以为实践提供充足的理论指导,因此,亟待对该问题进行新的系统性研究。本文在此背景下,运用政府职能理论、新公共服务理论、多中心治理理论,先是通过文献研究梳理出国内外关于乡镇政府职能转变的代表性观点。然后,总结建国以来我国乡镇政府职能转变历程,对乡村振兴战略中乡镇政府职能做出明确定位,即宏观引导职能、环境治理职能、文化建设职能、社会管理职能和公共服务职能五个方面。再选取河南省S镇为案例,以社会调查得来的详实资料为依据进行实证分析,发现近年来,S镇通过职能转变,经济发展持续推进、城镇建设不断提升、公共服务明显加强、社会管理有所改观、生态环境逐步改善。但是,与此同时,职能导向存在偏差、职能履行带有策略性、职能手段粗放、行政效率低下、乡村关系错位等问题突出。究其原因,主要有乡镇政府权责不对等、财力匮乏、缺乏合作网络、村民自治组织功能欠佳、乡镇干部成长机制不健全等五个方面。据此,提出了职能转变的可行路径:建立明晰合理的县乡权责体系,构建政府主导的多元合作网络,健全绩效考核与监督问责制度,强化推进基层民主自治,营造成长型干部环境。本文有两个创新点。一是以乡村振兴战略的实施为研究背景,赋予了乡镇政府职能转变问题新的时代意义和现实要求;二是选取河南省的一个被列入全国重点镇的农业大镇S镇为案例,该镇特征鲜明,研究结果更具推广意义,并且一定程度上弥补了乡镇政府职能转变问题微观实证研究较少的不足。(本文来源于《郑州大学》期刊2018-11-01)

裴新伟[10](2018)在《乡镇政府职能转变问题研究——基于乡村振兴战略背景的审思》一文中研究指出乡镇政府职能转变问题研究已久,但是随着社会主要矛盾的转化,必须将其放在新时代的乡村振兴战略背景下重新审思。在实施乡村振兴战略中,乡镇政府的独特地位决定了其必须实现公共服务职能扩大化、社会管理职能刚性化和环境保护职能显性化。然而,由于"职责同构"格局、法律不完善、"唯GDP的政绩观"和发展规划不科学等原因,乡镇政府职能运行中出现了公共服务职能缺位、社会管理职能越位和环境保护职能失位等偏离。因此,要通过构建政府职责体系以增强乡镇政府的自主性、完善法律以保障多元共治的乡村社会治理格局、优化考核机制和增强乡镇政府的科学规划能力等措施,推进乡镇政府职能转变,为实现乡村全面振兴提供基层政权保障。(本文来源于《决策咨询》期刊2018年05期)

乡镇政府职能转变论文开题报告

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

乡村振兴战略是新时期解决"叁农"问题的有力回应,是加快推进农业农村现代化的重要抓手。乡镇政府作为最基层的政权组织,承担着对农村进行社会管理、为农民提供公共物品和公共服务的职能。在分析南平市延平区乡村振兴发展现状基础上,结合实际积极探讨推动乡镇职能转变的方式方法,以期为推动乡村振兴、延平区经济社会发展提出可行的对策建议。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

乡镇政府职能转变论文参考文献

[1].谢丹.乡村振兴战略下乡镇政府职能转变研究[J].合作经济与科技.2019

[2].范礼忠.乡镇政府职能转变与乡村振兴的关系——以福建南平市延平区为例[J].黑河学院学报.2019

[3].李锐.“以地养老”模式下乡镇政府职能转变研究[D].新疆大学.2019

[4].宋芳.乡村振兴战略下乡镇政府职能转变问题研究[D].曲阜师范大学.2019

[5].李敏红.“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变问题研究[D].青海师范大学.2019

[6].刘春喜.乡镇政府职能转变困境及对策研究——以涟源市S镇为例[J].农家参谋.2019

[7].刘星雯.乡村振兴中乡镇政府职能转变困境定位与路径探析[J].人才资源开发.2019

[8].李松林.浅析乡镇政府在乡村振兴过程中的职能转变[J].今日财富.2018

[9].刘星雯.乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变问题研究[D].郑州大学.2018

[10].裴新伟.乡镇政府职能转变问题研究——基于乡村振兴战略背景的审思[J].决策咨询.2018

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