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摘要：随着社会的发展，对于水利工程建设要求不断提高，因此对于监理来说需要不断提高自己，从而才能更好的满足社会的发展需求，因此进一步加强对其的研究非常有必要。下面笔者就水利工程监理中存在的问题以及解决措施进行分析。
关键词：水利工程；工程监理；问题；
监理是指监理单位的监理工程师及其他人员，采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等手段，对工程建设的工期、质量、投资等目标及合同的履行进行有效地控制。水利工程的施工质量直接影响到其使用寿命和功效的发挥，保证水利工程施工质量的重要途径之一就是对工程实施有效的质量监理，因此在水利工程实施的过程中，相关部门应将水利工程监理工作重视起来，从而最大限度地降低工程建设的风险。
一、水利工程监理工作的特点及作用
1.水利工程监理的特点
第一；具有一定的独立性与公正性；进行过程建設的时候需要协调好业主与承包方之间的关系，在工程建设过程中很难避免会出现利益冲突的时候，因此监理人员必须要公正的进行处理，严格的按照相关标准进行控制。
第二；具有职能密集型服务特点；在进行水利工程建设的时候监理需要做好整个活动的计划、协调等工作，从而能够更好的保障工程质量。需要注意的是整个过程要确保监理签字的有效性，保障工程的有效开展。第三；是工程技术与工程管理的有效结合；随着社会的发展，对于水利工程监理要求不断提高，其不仅需要扎实的专业知识，同时也需要相应的工作经验，从而能够更好的保障工作的有效开展。
2.水利工程监理的作用
水利工程监理的作用主要体现在以下几个方面：
1）以水利工程监理的专业性为基础，展开水利工程质量、进度、人员分配等方面的监理有利于从整体上提高水利工程建设的控制水平，并准确把握水利工程的建立方向；
2）通过水利工程监理可以有效提高水利工程建设人员的职业素养和业务水平，进而提高水利工程建设效率；
3）实施水利工程监理有利于提高水利工程的整体管控水平，并保证水利工程各项建设的顺利实施。
二、水利工程监理工作中的普遍存在的问题
1.质量监理意识不够
在水利工程的施工过程中，质量监督管理意识不强。有的认为监理属于施工单位的事，有的认为监理属于政府部门的事。不同的意见使得在质量监理执行的过程中存在较多问题。水利工程公司在施工中同样存在这种问题，导致监理工作无法顺利开展。另外，我国质量监理的范围相对较为狭窄。在实施质量监理的过程中，只对施工阶段进行监理，前期的咨询与招标并未参与监理。
2.监理控制力度不够
水利工程的重要性日益凸显，对于质量的要求也随之提高，然而当前监理工作人员的工作却无法适应工程建设的需要。一些监理人员为了追求个人利益而被施工单位收买，或者迫于压力而欺骗工程方。在众多的监理机构中，资质较高的机构仅占少数，而规模较小的、私有的监理机构则占了较大的比例，这部分的监理机构资质不高，在对施工现场进行控制时力度不足。因此工程的质量标准也相应地降低，十分不利于水利工程建设的顺利进行和质量的保证。
3.监理队伍素质不足
水利工程监理工作的顺利开展需要有专业技术知识以及丰富监理经验的工作人员支持。然而，目前监理队伍整体素质较低，尚未形成高素质、专业性强的监理团队，质量监理体系缺乏人才队伍的支撑。同时，水利工程质量监理人员工作能力有限，使得水利工程的质量监理仍然存在较大的漏洞，不利于水利工程后期的使用。
4.监理范围权限无法落实
大部分的水利工程施工企业都把工程监理看做一项可有可无的工作，所以在工程质量检查的过程中过于注重形式化，部分项目业主对监理工作的职责授权也不够全面明晰，使监理工作达不到预期的效果，发挥不出应有的作用。全方位的建设监理，应该就项目前期设计、施工以及经济后评价进行全过程监理，但我国当前的工程建设实际情况与质量表明监理工作都仅限于施工阶段，并没有落实到水利工程的整体规划工作中，其主要的原因是：一方面是业主对于监理工作的重要性及必要性没有充分认识，另一方面是监理人员的业务素质以及专业水平也成为制约监理工作开展的因素。除此之外，工程承包单位作为水利工程的生产者，应该积极的配合监理单位对工程质量进行监测，并且要严格的按照水利工程承包合同中所规定的内容进行施工，不能为了减少资金的投入而擅自调配公司内部的质检人员。在施工过程中，验收程序被忽略，部分中间产品尚未被抽检、甚至于没有自检就直接用于工程建设等时有出现。管理人员的职责不清，分工不明，出现问题互相推诿等问题也时常发生。
三、水利工程监理工作问题的解决措施
1.制订质量检验工作程序
水利工程监理，应该对承包商实行三检制，首先对施工质量进行自检，并且作好施工记录，及时填写水利工程施工质量评定表；其次在自评合格后，由现场监理工程师进行检验，并且核定工序以及单元工程质量等级；最后对重要隐蔽工程及工程关键部位进行检验，在自评合格后，由建设方、设计方、监理方、上级主管单位等多部门组成联检小组，共同评定该水利工程的质量等级。对于次要的分部工程、单位工程、单位工程外观质量、原材料以及中间产品的质量评定应该严格按照相关的法律法规和有关规定进行检验。
2.建立健全工程监理制度，完善工程监理体系
在水利工程建设过程中监理机构想要充分发挥其作用，在实际应用中就需要健全相关管理制度，完善相关管理体系，进一步加强监理工作的规范化，对于各自责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化，包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，从而能够对监理人员起到一个约束的作用。另外，对于监理机构还需要跟随时代发展脚步，不断引进先进方法进行工作的完善，从而能够更好的规范整个监理工作的开展，促进水利工程的建设发展。
3.提高监理企业和人员的从业责任感
为保证监理工作的顺利开展，提高监理工作的整体质量，努力提升行业内部企业和人员的从业责任感势在必行。首先，监理单位要对其员工的监理资质进行合格性评估，保证人员具备基本的从业资质，在此基础上，再加大专业技能的培训力度，同时注重员工综合素质的培养；监理企业也要加强自身的队伍建设，从领导层到基层员工，都要培养强烈的责任感，并严格坚守从业原则，将监理工作真正落实到位；企业和人员之间要建立相互监督的管理机制，并严格按照行业标准开展监理工作。
4.完善物质资料和设备的监管程序
水利工程建设中施工设备保持良好的性能是保证施工进度的关键，对于施工设备的管理要科学合理，设备的使用要严格参照操作标准进行，还要定期做好保养和维修工作，尽量降低设备的损耗和维修次数；对于施工材料的选择和使用也要加大管理力度，对于物料的挑选，进场，保存，使用等步骤要进行全程把控，并定期进行质量检验，防止不合格材料流入施工现场。
结语
总之，我们应该从水利工程监理工作的实际出发，树立质量为中心的水利工程监理工作观念，抓住水利工程监理的关键环节和重要节点，全面进行质量建设，以优质的监理服务促进施工、质量、环保、经济等目标的实现，向水利工程建设方和社会提交满意的成绩和成果。
参考文献
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