试论清末预备立宪活动对蒙古地区的影响

论文摘要

清末预备立宪活动是清政府在特定的历史背景下采取的一次至上而下的改革活动。在此期间,清政府在蒙古地区推行和采取了种种具有明显民族特点和地区特点的政策措施。其中,对蒙古民族的历史命运影响最大,给蒙古民族的政治、经济、社会面貌带来剧烈变化的,就是强行放垦蒙地、筹蒙设县、强化(清朝)军政统治,彻底转变对蒙政策、全面剥夺蒙古地区原有自主权益。这样的一体化为目标的政策,在一定地区、一定层次上取得了预期的效果,对实边固圉,抵御海外产生了积极的影响。同时,把西方文明和先进的文化或多或少地传到了地处北部边疆的蒙古地区,给被封禁了数百年的蒙古社会带来了一些新的生机。一些王公上层在向清廷上呈种种图强新政奏议,同时,也实际兴办了一些具有近代新式特点的学堂、邮电、工商实业等事业,有利于改革和发展蒙古的政治、经济和文化,有利于巩固边防。本文通过考察清廷在预备立宪活动期间转变对蒙政策的历史背景基础上,对清末蒙古地区预备立宪活动开展情况进行探讨,重点研究分析清末预备立宪活动在蒙古地区的体现以及采取的“新政”措施,最终论证清末预备立宪活动对蒙古地区的政治、经济、文化、司法制度方面带来的重大影响。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一部分 清末蒙古局势的变化与清廷对蒙政策的转变
• 一、边疆危机与列强入侵
• （一） 俄国对中国西、北边疆的渗透
• （二） 日本对东北的凯觎
• 二、蒙古各盟旗状况
• （一） 人口锐减，生产力下降
• （二） 清廷不断搜刮蒙古地区
• （三） 爆发反清、反抗王公贵族压迫运动
• 三、清朝对蒙政策的转变
• （一） 蒙古地区与内地交往的密切
• （二） 宗藩体制的崩溃
• （三） 国内政治格局的嬗变
• 四、小结
• 第二部分 清末蒙古地区预备立宪活动
• 一、清末预备立宪活动
• （一） 清末预备立宪活动的兴起与发展
• （二） 清末预备立宪活动主要成果
• 二、清末预备立宪活动在蒙古地区的体现
• （一） 具体筹划与实施
• （二） 对理藩院等管理边疆民族管理机构的官制改革
• （三） 清朝对蒙古地区推行的“新政”
• 三、清末预备立宪活动在蒙古地区的失败原因
• （一） 从实施宪政的改革者自身看，缺乏推行宪政的决心
• （二） 从蒙古地区的王公贵族的角度看，对预备立宪缺乏足够的认识
• （三） “新政”加重了蒙民的负担
• 四、小结
• 第三部分 清末预备立宪活动对蒙古地区的影响
• 一、蒙古王公变革图强的努力
• （一） 蒙古王公的图强奏议
• （二） 蒙古王公的图强实践
• 二、蒙古地区原有自主权力的消弱
• （一） 增设州县，消弱了蒙古王公的行政权力
• （二） 对蒙民基本权利的限制
• 三、蒙古地区与内地的进一步一体化
• （一） 政治一体化
• （二） 经济一体化
• （三） 文化一体化
• （四） 司法一体化
• 四、地方自治制度在蒙古地区开始实行
• 五、民主和法治思想的初步渗透
• （一） 公民权利观念的渗透
• （二） 民主观念的渗透
• 六、小结
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢