对我国现行民事审前程序的思考

论文摘要

公正与效率是民事诉讼的基本价值目标,也是我国司法制度改革和审判方式改革的方向。审前程序作为民事诉讼制度的组成部分,对司法公正和效率有着特殊的意义。我国现行民事诉讼法虽规定了开庭前的准备,但缺乏完整意义上的审前程序,使审前准备和审前解决纠纷失去了程序上的依托。所幸的是,无论是世界各国司法界,还是我国司法界都从关注庭审到庭审与审前并重,其功能也从仅定位于为庭审做准备到审前准备与多元化纠纷解决机制共融。虽然,我国的审前程序的理论研究和审判实践取得了一定的成效,但应清楚的认识到我国审前程序的发展还处于起步阶段。虽有国外审前程序立法借鉴,但适应中国国情的、符合社会主义法治理念的审前程序还需在不断地摸索实践中逐渐形成。本文借鉴了国内外法学家对审前程序研究的理论成果,结合在审判实践中的体会,对现行我国民事审前程序进行了探讨和研究,以期推动我国民事审判改革不断深入。全文由四部分组成。第一部分就当前我国民事审前程序的审判实践中三种模式进行了阐述,并通过比较分析,得出建立审前程序法官模式较为适宜。第二部分就当前审判实践中审前程序在运作过程存在的问题进行分析,并就为何会产生问题归纳为制度层面和操作层面两方面原因。第三部分对国外审前程序立法进行考察。选取英美法系典型代表美国和大陆法系典型代表德国,就上述两国的审前程序进行立法考察分析,同时归纳出对构建我国审前程序的借鉴启示。第四部分对提出构建我国民事审前程序的思考,从审前准备庭的设立、准备案件范围的界定、审前准备的方式和内容以及审前准备的法律保障四方面阐述建立审前程序机构的设想,同时在审前构建立案调解和委托调解两种多元化纠纷解决机制,以期使审前程序在最大程度上发挥替代正式庭审的机能。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第一章 当前我国民事审前程序的审判实践
• 第一节 民事审前程序模式
• 一、主审法官模式
• 二、审前程序法官模式
• 三、法官助理模式
• 第二节 民事审前程序模式之比较
• 一、三种审前程序模式之分析
• 二、审前程序法官的设置
• 第二章 我国民事审前程序运作中的问题与原因
• 第一节 我国民事审前程序运作中的问题
• 一、争点与证据整理形式化
• 二、证据突袭使集中审理毁于一旦
• 三、审前解决纠纷功能未能发挥
• 第二节 我国审前程序问题的原因分析
• 一、制度层面的原因
• 二、操作层面的原因
• 第三章 国外民事审前程序的立法考察与启示
• 第一节 美国民事审前程序的立法考察与启示
• 一、美国民事审前程序
• 二、对我国审前程序的启示
• 第二节 德国审前程序的立法考察与启示
• 一、德国审前程序
• 二、对我国审前程序的启示
• 第四章 构建我国民事审前程序的思考
• 第一节 审前程序机构的设置
• 一、审前准备庭的设立
• 二、审前准备庭受案范围的界定
• 三、审前准备的方式与内容
• 四、审前准备的法律保障
• 第二节 审前多元化纠纷解决机制的设置
• 一、构建立案调解机制
• 二、法院附设下的委托调解机制
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 后记