提高居民幸福指数取向下的城市政府公共服务研究 ——以武汉市为个案

论文摘要

随着我国经济社会的长足发展，社会财富的不断增多，人民的物质生活水平也逐渐提高。与此同时，我国人民却被因为社会快速发展而产生的日益增大的生存压力和各种社会问题所困扰，人民并没有因为国家的蓬勃发展而生活得更幸福。这一现象与我国政府所提出的以人为本，建设社会主义和谐社会的执政理念相违背。为改善这种情况，我国政府从2005年开始尝试转变发展模式，由盲目追求GDP的提高转变为追求人民生活幸福感受的提升，各级政府也将工作重心放在了提升居民幸福指数上，因此，对于以提高居民幸福指数为目标取向的政府公共服务研究，具有重要的理论价值和现实意义。由于我国政府对此模式的探索尚处于起步阶段，因此对相关领域的研究还存在大量空白，本文选取在2012年提出“建设幸福城市”的武汉市作为研究个案，创新地将幸福指数引入政府公共服务研究中，通过对武汉市居民幸福指数的调查统计，分析当前武汉市政府公共服务所存在的问题并提出优化政府公共服务的建议，进一步丰富和完善了幸福指数和政府公共服务等相关理论体系，具有一定的理论价值。另一方面，作为首先提出“建设幸福城市”口号的武汉市政府，迫切需要构建出科学可行的幸福指数测量体系来分析和指导政府的公共服务供给行为，本文的研究，可以为政府如何构建幸福指数测量体系以及优化政府公共服务提供参考和建议，具有一定的现实意义。本文主要是以居民提高幸福指数为价值取向，以优化城市政府公共服务为主线展开研究，文章除绪论外，由以下四个部分组成。第一部分是相关概念和理论基础阐释，该部分界定了城市政府公共服务和幸福指数等相关概念，并介绍了新公共服务理论、幸福经济学等指导本文分析的理论基础。第二部分是武汉市公共服务现状的扫描分析，该部分尝试运用幸福指数测量体系对武汉市公共服务现状进行实证调查和系统分析，总结出武汉市政府公共服务目前存在的问题。第三部分是优化武汉市政府公共服务的建议。该部分根据第三部分中分析发现的武汉市政府公共服务现存问题，以提高居民幸福指数为目标取向提出公共服务的优化思路和政策建议。第四部分是本文的总结，该部分对本文的研究结论进行总结，指出了研究中的局限之处。本文的创新之处在于，笔者以提出建设“幸福城市”口号的武汉市作为研究个案，创新地将幸福指数这个概念引入政府公共服务研究中，幵辟了政府公共服务研究的新视野，并运用实证调查进行分析，使本文提出的公共服务优化政策建议更具合理性。由于本文属于试探性研究，若有不足之处恳请各位专家、学者不吝赐教。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 选题背景及意义
• 1. 选题背景
• 2. 研究意义
• （二） 国内外相关研究状况述评
• 1. 国外政府公共服务及幸福指数研究状况
• 2. 国内政府公共服务及幸福指数研究状况
• 3. 国内外相关研究状况的简要评价
• （三） 研究方法、写作框架及可能创新点
• 1. 研究方法
• 2. 本文的写作框架
• 3. 本文创新点
• 一、 公共服务与幸福指数的概念及相关理论阐释
• （一） 公共服务的涵义
• （二） 地方政府公共服务行为的概念
• （三） 幸福指数的定义
• （四） 本文研究的理论基础
• 1. 新公共服务理论
• 2. 幸福悖论
• 3. 幸福经济学理论
• 二、 现阶段武汉市政府公共服务行为评析
• （一） 武汉市概况
• （二） 武汉市政府公共服务现状扫描
• 1. 维护性公共服务现状
• 2. 经济性公共服务现状
• 3. 社会性公共服务现状
• （三） 居民幸福指数体系构建及武汉市政府公共服务测评
• 1. 构建武汉市居民幸福指数测量体系
• 2. 幸福指数问卷设计
• 3. 幸福指数测量的问卷调查结果分析
• （四） 武汉市政府公共服务存在的主要问题
• 1. 居民收入和城市政府公共服务预算偏低
• 2. 社会保障体系不完善，社会事业发展不够
• 3. 城市交通、污染问题严重，居民日常生活环境有待改善
• 4. 公共服务非均等化程度高，群体差异明显
• 5. 城市品牌与形象一般，居民人文素质亟待提高
• 三、 提升居民幸福指数目标取向下的城市政府公共服务优化策略构建
• （一） 提高居民收入水平和就业质量，打造富足之城
• 1. 提高居民整体收入水平
• 2. 提升居民就业服务质量
• 3. 减轻企业和居民个人税收负担
• （二） 提高社会保障水平，建设保障之城
• 1. 完善居民养老保障体系
• 2. 健全社会救助体系
• 3. 健全医疗卫生保障体系
• （三） 营造平安舒适环境’建设宜居之城
• 1. 全力维护社会治安稳定
• 2. 打造畅通便捷交通体系
• 3. 加强生态保护和污染治理
• （四） 维护社会公平正义，建设公平之城
• 1. 逐步缩小收入差距
• 2. 推进城市基本公共服务均等化
• （五） 提升城市文明程度，建设文明之城
• 1. 优化现代教育体系
• 2. 发展文化事业，提升市民文明素质
• 四、 结语
• （一） 研究总结
• （二） 研究不足之处
• 1. 选择样本的局限33
• 2. 测量指标的设置
• 3. 研究方法的缺陷
• （三） 理性看待幸福指数
• 参考文献
• 附录
• 致谢