德宏州毒品犯罪的多维研究

论文摘要

德宏州因地处中缅边境,毗邻世界三大毒源地之一的“金三角”,成为了国际大毒枭垂涎的“白色通道”,也因此不可避免地成为了毒品重灾区,其境内的毒品犯罪活动较为猖獗。德宏州每年查获的海洛因数量基本上都占到了全国的四分之一左右,是中国乃至世界的毒品犯罪源头地之一,毒品犯罪的新特点、新趋势总是最先在这里得到表现,所以,德宏州的毒品犯罪具有一定的代表性。本文分为四个部分,从理论和实证、法律之内和法律之外等不同维度,运用大量的数据对德宏州的毒品犯罪问题进行了研究。第一部分考察了整个德宏州毒品危害的情况,并在此基础上分析了毒品犯罪屡禁不绝的原因;由于毒品犯罪态势严重,深深扎根于人们心中的“乱世用重典”的重刑化思想又再一次在打击毒品犯罪中得到了充分发挥,所以,第二部分从刑事政策、立法、司法、公众认可度等四个方面介绍了在打击毒品犯罪中“重刑化”思想的具体体现;在第三部分,文章承接第二部分,选择了实践中较为突出的两个问题即“零星贩毒”和“运输毒品”,从理论上分析了“重刑化”思想带来的困惑;此外通过大量的数据说明“重刑化”并没有带来毒品犯罪的必然减少;最后,在第四部分中笔者得出结论:乱世用重典非理性选择,并给出了立法和司法上的建议。立法上建议取消刑法第三百四十七条第一款,将毒品数量纳入定罪情节,此其一;其二,在对走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪在定罪时除采用数量标准外,还应该增加毒品犯罪的次数,对多次走私、贩卖、运输、制造毒品的,不论数量多少,都应当入罪。司法上,鉴于目前取消运输毒品罪中的死刑的条件还不成熟,所以,实践中应当严格控制对运输毒品罪死刑的适用。同时,在第四部分,本文还将视野放到法律之外,从经济、教育、宣传和“替代种植”等方面给出了建议。禁毒是一个系统工程,仅凭借某一方面的力量是难以完成的。我们不能再迷信于“重刑化”的无所不能,只有对毒品的种植、制造、走私、贩卖、运输、吸食等多个环节多管齐下,综合治理才是禁绝毒品犯罪的必然选择。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第一章 现实之维：毒品，生命不能承受之重
• 第一节 德宏州概况
• 第二节 德宏州毒品危害的历史回顾
• 第三节 毒品泛滥带来的社会问题
• 一、危害公共卫生安全
• 二、破坏社会家庭和谐
• 三、阻碍经济正常发展
• 四、诱发各种犯罪
• 五、危及少数民族生存
• 第四节 德宏州面临的毒品形势
• 一、毒品“多头入境，全线渗透”的态势没有明显改变
• 二、境内外毒贩相互勾结、“化整为零”问题较为突出，毒品犯罪总体态势没有明显改变
• 三、吸毒群体基数庞大，毒品危害总体态势没有明显改变
• 四、新型毒品来势如潮，大有发展蔓延之势
• 第五节 德宏州毒品犯罪屡禁不止之原因分析
• 一、地理历史原因——毒品犯罪由来已久
• 二、根本原因——经济利益驱使
• 三、市场需要（吸毒）——毒品犯罪的支撑点
• 第二章 法律之维：“乱世用重典”
• 第一节 何谓“重刑化”？
• 第二节 “重刑化”思想在打击毒品犯罪中的体现
• 一、毒品犯罪刑事政策上的重刑化
• 二、毒品犯罪立法上的重刑化
• 三、对毒品犯罪适用重刑的较高的社会认可度
• 四、司法实践中，涉毒案件的重刑适用率较高
• 第三章 反思之维：“重刑化”带来的困惑
• 第一节 刑罚趋重给司法实践带来的较为突出的问题分析
• 一、零星贩毒
• 二、运输毒品
• 第二节 现实中的困惑：“重刑化”并没有带来毒品犯罪的必然减少
• 第四章 未来之维：“乱世用重典”非理性选择
• 第一节 法律之内
• 一、立法建议：对刑法第三百四十七条进行修改
• 二、司法建议：严格限制在运输毒品罪中死刑的适用
• 第二节 法律之外——重典非乱世的唯一出路
• 一、促进经济发展
• 二、加大对教育的投资
• 三、加强宣传，控制吸毒市场进一步扩大
• 四、源头遏制
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 后记